近期，国内外多项国际贸易投资政策与法规陆续出台并生效，涉及进口许可、通关便利、贸易救济、产品检疫、碳关税、化学品监管等多个领域。以下为关键政策要点梳理。
国内政策
1月1日起实施钢铁出口许可证管理
商务部、海关总署联合发布第79号公告，自2026年1月1日起对部分钢铁产品恢复出口许可证管理。这是自2009年取消该制度后时隔16年再度重启，标志我国钢材出口监管进入新阶段。
1月1日起优化锂亚硫酰氯电池进出口监管
工信部、商务部、海关总署联合印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号）。自2026年1月1日起，单个或电池组中亚硫酰氯灌装量≤1千克的第三类监控化学品电池，免办《监控化学品进出口核准单》及《两用物项和技术进出口许可证》；其余仍按原规定执行。
1月1日起施行《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》
国家药监局制定新规，强化药品出口质量管理，自2026年1月1日起施行，旨在支持药品出口贸易合规发展。
12月23日起对欧盟乳制品实施临时反补贴措施
商务部裁定原产于欧盟的相关乳制品存在补贴，补贴率为21.9%–42.7%，自2025年12月23日起实施临时反补贴税保证金措施。
12月17日起对欧盟猪肉及副产品征收反倾销税
商务部终裁认定欧盟相关猪肉及猪副产品存在倾销，决定自2025年12月17日起征收为期5年的反倾销税，税率为4.9%–19.8%。
12月11日起中国—新加坡原产地电子联网升级
海关总署公告2025年第243号明确，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”升级功能于2025年12月11日上线，进一步提升自贸协定项下货物通关效率。
12月10日起规范境内承运海关监管货物运输企业备案
海关总署公告2025年第238号自2025年12月10日起施行，启用“单一窗口”转关备案功能，运输企业可在线办理备案、变更及注销等业务。
12月3日起试点进口食药物质分类管理
海关总署、国家卫健委、市场监管总局、国家药监局联合公告2025年第237号，对部分食药物质试行进口分类管理，优化口岸营商环境。
12月3日起启用公自用物品电子版单证
海关总署公告2025年第235号明确，自发布之日起启用驻华外交机构、进出境人员及留学回国人员相关电子单证，纸质单证仍有效。
《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》2月1日起施行
国家发展改革委、商务部发布新版《鼓励目录》，自2026年2月1日起施行，2022年版同时废止，是我国吸引和利用外资的核心产业政策之一。
新修订《对外贸易法》3月1日起施行
十四届全国人大常委会第十九次会议于2025年12月27日通过新修订《对外贸易法》，自2026年3月1日起施行。
《医疗器械出口销售证明管理规定》5月1日起施行
国家药监局印发新规，自2026年5月1日起施行，废止2015年版规定。明确两类出口销售证明适用情形：已注册/备案器械由省级药监部门出具《出口销售证明（I）》。
废止洋浦保税港区统计办法
海关总署公告2025年第249号废止2020年第109号公告。洋浦保税港区与境内区外进出货物运输方式统一按“保税港区/综合保税区”（代码Y）申报，不再使用“海南自由贸易港”（代码P）。
发布117项出口食品等行业标准
海关总署公告2025年第246号发布《出口食品微生物学检验通则》等117项行业标准，SN/T 0330—2012等12项旧标同步废止。标准文本可通过中国技术性贸易措施网站（http://www.tbtsps.cn）查阅。
新版中俄投资协定正式生效
新版《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》于2025年12月1日生效。协定共20条，强化投资保护、纳入投资便利化规则、细化争端解决机制，双向投资法律确定性与透明度显著提升。
多国农产品获准输华
自2025年12月起，印度尼西亚饲用水生动物蛋白、赞比亚热加工蚕茧、越南鲜食菠萝蜜、俄罗斯药用干制鹿茸、韩国鲜食柿子、挪威乳品、老挝鲜食榴莲、俄罗斯绿豆、卢旺达鲜食鳄梨、土耳其养殖及野生水产品、秘鲁鲜食香蕉等产品获准进口。
亚洲政策
印度
批准发电厂出口煤炭
印度内阁12月12日批准库存过剩的发电厂出口其配额内最多50%的煤炭，并允许在集团内部灵活调配使用煤炭配额。
放宽钢铁进口限制
印度钢铁部推出“SARAL 钢铁进口监测系统”，将数据字段从56项减至20项，每年仅需一个注册号即可登记100批、每批≤10吨货物；取消非QCO覆盖钢种进口所需无异议证明（NOC）；延长部分钢材质量控制豁免期（普通钢材5个月、不锈钢3个月）。
日本
拟扩大外国人购置不动产申报范围
日本政府拟将“居住用途”购房纳入现行仅适用于“投资目的”的外国人不动产购置申报制度，加强非本地居民房地产交易监管。
越南
拟减少30%行政手续以吸引外资
越南科技部副部长表示，政府将压缩文书工作30%，将部分商业审批时限由10天缩短至5天，并禁止官员在可网办情形下强制要求提交纸质表格。
能效标签新规2026年起分阶段实施
越南工业和贸易部新规自2026年1月1日起生效，分三阶段推行VNEEP强制性能效标签，首批涵盖空调、冰箱、商用冷藏柜、配电变压器等15类产品；电磁炉、台式电脑等暂行自愿贴标，2027年1月起转为强制。
开展打击走私及假冒商品专项行动
越南政府第397/NQ-CP号决议明确，将于2025年12月16日至2026年3月15日在全国范围内开展为期三个月的专项行动，重点打击走私、贸易欺诈、假冒商品及侵权行为。
泰国
BOI签证申请新规2026年1月1日起实施
泰国投资促进委员会（BOI）Single Window系统自2026年1月1日起要求所有企业（无论获证时间）提交近3个月内社保缴纳凭证（SPS 1-10表第1、2部分），文件须为PDF格式且≤10 MB。
国际离境旅客服务费上调至1120泰铢
泰国机场集团（AOT）经民航委员会批准，将国际航班离境旅客服务费（PSC）由每人730泰铢上调至1120泰铢，国内航班维持130泰铢不变。
延长外籍劳工工作许可期限
泰国内阁批准延长老挝、缅甸、越南籍劳工在泰合法居留及工作期限：原定2026年3月31日到期者延至2027年3月31日；原定2026年2月13日到期者延至2027年2月13日。
韩国
放宽进口申报文件提交及通关地限制
韩国关税厅拟修订《进口通关事务处理相关告示》，允许电子方式提交全部进口附加文件（原限20张以内），并将“总额超150美元”强制提交文件门槛调整为“单项物品超150美元”。
对华镀锌冷轧钢启动反倾销调查
韩国贸易委员会于11月28日立案，涉案产品为厚度＜4.75毫米、涂镀锌/锌铝/锌铝锰的冷轧铁碳钢及合金钢板卷（不含电镀锌及退火合金镀锌产品），倾销调查期为2024年7月1日–2025年6月30日。
印度尼西亚
1月1日起出口商外汇收入须全额留存国内
印尼财政部宣布，自2026年1月1日起，自然资源出口商须将全部外汇收入存入国有银行，最低存期1年，并受资金使用限制。
柬埔寨
上线电信设备进口商与型号认证在线查询系统
柬埔寨技术审查委员会（TRC）于2025年12月正式启用“经认证进口商与型式认证设备”在线查询平台，方便企业及用户核查电信设备进口合规性与认证状态。
约旦
发布电信设备进口新规
约旦电信监管委员会（TRC）2025年第2号指令全面修订电信及通信设备进口审批程序，旨在降低企业合规成本、确保设备符合国家技术标准与安全要求。
卡塔尔
节水设备2026年2月24日起实施GSO法规
卡塔尔将正式实施GSO节水设备技术法规，相关产品须加贴GSO绿色标签并持有有效GCC证书，方可准入市场。
开放工业品外观设计与实用新型注册申请
卡塔尔工业产权局自2025年12月起受理工业品外观设计及实用新型注册，实行形式审查，保护期5年，可续展2次，最长15年。
马来西亚
发布储能电池认证和标签指南
马来西亚标准与工业研究院联合投资、贸易和工业部发布首版《储能电池认证和标签指南》，适用于锂离子、铅酸、镍基等主流及新兴储能电池，即日起生效。
欧洲政策
欧盟
CBAM自2026年起正式实施，2028年扩围至180种钢铝下游产品
欧盟委员会12月17日宣布，CBAM将于2026年1月1日正式运行；自2028年起新增覆盖180种钢铁和铝密集型下游产品，含机械、电器、专用工业设备等，预计将新增约7000家进口商被纳入监管。
化学品监管执法升级
欧洲化学品管理局执法论坛发布REF-12联合执法项目报告，聚焦非欧盟/欧洲经济区国家进口的物质、混合物及物品，强化边境环节监管力度。
发布双酚A（BPA）管控指南
欧盟于2025年12月17日发布《(EU)2024/3190号法规实施指导说明》，明确BPA及其衍生物禁令的适用范围、合规路径、上市要求及过渡期安排，对我国罐头等出口企业影响显著。
新版玩具安全法规2026年1月1日生效
欧盟官方公报2025年12月12日发布新版玩具安全法规，自2026年1月1日起生效，2030年8月1日起强制执行，全面取代2009/48/EC指令；首次将适配玩具（为残障儿童设计）纳入监管，明确21类排除产品（如公共游乐设施、500片以上拼图等）。
推动关键商品“70%欧洲制造”本地含量标准
欧盟拟通过《工业加速法》设定汽车等关键产品本地含量不低于70%，依托补贴与公共采购激励本土制造，政策草案预计于2025年12月10日公布。
对华发起多项反倾销调查
欧盟委员会于2025年12月集中立案： • 新移动起重机（12月19日，CN编码含ex 7308 20等）； • 苯甲酸钠（12月19日，CN 2916 31 00）； • 苯甲醇（12月19日，CN 2906 21 00）； • 硅锰钢丝（12月11日，CN (ex) 7229 20 00）； 倾销调查期均为2024年10月1日–2025年9月30日，损害调查期为2022年1月1日起。
俄罗斯
强化欧亚经济联盟认证监管
俄罗斯签署第1669号政府令，赋予俄认可局及监管部门权限，在俄境内暂停或撤销其他EAEU成员国签发的合格证书（CoC）及符合性声明（DoC），出口企业合规压力加大。
土耳其
KKDIK“临时注册”通道正式开启
土耳其环境、城市化和气候变化部宣布，KKDIK化学品注册系统“临时注册”模块已激活，相关企业须立即依据自身角色（LR/MR）落实合规路径。
英国
对华臂式升降机发起双反调查
英国贸易救济署于2025年12月19日立案，涉及英国海关编码含8427101010等13项产品，倾销与补贴调查期为2024年10月1日–2025年9月30日。
摩尔多瓦
2026年2月28日起接受CE标志
摩尔多瓦修订第235/2011号认证法律第31条，自2026年2月28日起，对经欧盟公告机构评定、带CE标志及欧盟DoC的无线电设备、电气设备和电子设备，免予额外国家合格评定程序。
美洲政策
墨西哥
农药审批流程大幅简化
墨西哥联邦卫生风险防护委员会于2025年12月3日起实施新政，简化农药、植物营养素及有毒物质审批流程，关键审批时限最高缩短60%。
对华亚克力板启动反倾销调查
墨西哥经济部于2025年12月26日立案，涉案产品TIGIE税号为3920.51.01和3920.59.99，倾销调查期为2024年4月1日–2025年3月31日。
巴西
延长涉华玻璃纤维反倾销调查期限
巴西外贸秘书处于2025年12月5日公告，将对中国和埃及玻璃纤维反倾销案调查期限延长至立案之日起十八个月。
对华丙烯酸丁酯发起反倾销调查
巴西外贸秘书处于2025年12月1日立案，应BASF S.A申请，涉案产品南共市税号为2916.12.30，倾销调查期为2024年4月1日–2025年3月31日。
大洋洲政策
澳大利亚
对我国铝制门窗发起双反调查
澳大利亚反倾销委员会于2025年11月25日立案，涉案产品海关编码为7610.10.00.12，倾销调查期为2024年7月1日–2025年6月30日。
非洲政策
阿尔及利亚
将推出国家级数字进口平台
阿尔及利亚国际贸易和出口促进部与国家数字化高级委员会签署协议，将建设面向自营进口经济商的数字平台，依托华为承建的国家云计算资源，提升进口管理数字化水平与效率。
南非
对华彩涂板发起反倾销调查
南非国际贸易管理委员会（代表南部非洲关税同盟SACU）于2025年12月17日立案，涉案产品税号为7210.70.20–7210.70.90，倾销调查期为2024年5月1日–2025年4月30日。