预警｜慈溪进出口对外贸易预警信息快报2026年第1期

一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

（一）全球贸易投资安全警示

1. 美国：参议员要求调查中国电商平台知识产权问题

2025年12月22日路透社报道，美国共和党参议员汤姆·科顿致函司法部长帕姆·邦迪，要求司法部与国土安全部联合调查SHEIN与Temu涉嫌大规模侵犯知识产权及销售假冒商品的行为。信中指出，美国免税政策终止后，两平台商业模式被迫调整，大量货物积压于美本土仓库，已落入美国监管范围。

2. 澳大利亚：昆州风电项目风机刹车片检出石棉

据《澳人报》消息，昆士兰州克拉克溪风电场确认所用风机服务升降机刹车片含白色石棉，供应商为中际联合（3Sindustry）。目前正拆除涉事部件，尚未检出空气石棉泄漏，工人及公众健康风险极低。该项目系澳第三起同类事件，联邦反对党已呼吁全国排查并暂停新风机安装。

3. 美国：拟增持关键矿产企业股权以降低对华依赖

彭博社报道，美国国家能源委员会执行董事阿根表示，政府计划通过股权投资支持关键矿产企业，以抗衡中国在半导体、核磁共振等领域的主导地位。镓、钴等矿产广泛应用于消费电子、国防系统及清洁能源技术。此举旨在强化供应链安全，应对中美关键材料依赖引发的贸易摩擦。

4. 海合会：对中国、马来西亚汽车电池征收反倾销税

《利雅得日报》报道，海湾合作委员会（GCC）正式批准对原产于中国和马来西亚的启动用铅酸蓄电池征收反倾销税，以遏制不公平贸易行为、保护区域产业。措施适用于矩形或方形铅酸蓄电池及其带分隔器型号，相关税率及实施细则已发布于《国际贸易有害行为技术秘书处官方公报》第53期。

（二）全球贸易投资合作机遇

1. 巴西：中国首次成其最大化肥进口来源国

《圣保罗页报》报道，2025年1—10月，巴西自中国进口农用物资达61亿美元，同比增长24%；其中化肥进口量达977万吨，首次超越俄罗斯（972万吨），成为中国取代俄成为巴最大化肥供应国。中国硫酸铵出口优势显著，俄罗斯仍主导氯化钾供应。

2. 哥伦比亚：矿能部长邀请中企参与风电建设

哥伦比亚矿能部网站消息，矿能部长帕尔马在第九届“对话中国”论坛表示，哥方正推进清洁能源监管改革，将加快具备发电能力项目的落地进程。他特别邀请具备国际经验的中国太阳能及风电企业参与下一轮招标，强调完善监管框架以提升清洁能源可及性。

3. 埃及：中企签约建设10亿美元高端磷化工产业基地

ECOFIN网站报道，埃及与昆明川金诺化工（CJN）签署协议，在苏伊士运河经济区索赫纳工业区共建综合磷化工产业园，总投资10亿美元，占地90.5万平方米。项目分三期：一期（2026–2028年）投产基础磷化工产品；二期（2029–2031年）转向高纯磷化工；三期（2032–2034年）聚焦新能源材料，包括磷酸铁锂（LFP）及二氢磷酸锂。同步设立技术研发中心，推动技术转移与本地制造升级，预计创造约1万个就业岗位，产品主要出口南亚、中东、非洲及南美市场。

4. 东南亚：老挝工业园建设潮吸引中国产能转移

日经中文网报道，泰国工业园区开发商安美德（Amata Corporation）宣布首次进入老挝，将在北部Namor地区开发面积约200平方公里的工业园区，总投资10亿美元，2025年内启动基建与预售。截至2024年底，安美德已在泰、越等地运营及开发12个超100平方公里园区，未开发土地达700平方公里，相当于新加坡国土面积。基础设施配套与运营成本优势成为吸引中资工厂落地的关键因素。

二、研究分析

1. WTO：人工智能在贸易活动中的应用现状与挑战

世界贸易组织（WTO）与国际商会（ICC）联合调查显示，人工智能正逐步赋能全球贸易：66%的高收入经济体企业已采用AI，而低/中低收入经济体仅为27%；大型企业侧重贸易合规，中小微企业（MSMEs）更关注市场情报与通信。近90%使用AI的企业反馈获益——22%提升效率与生产力，14%优化决策，10%扩大出口基础，17%拓展进出口品类。 AI在海关申报、风险识别等领域应用广泛：75%受访企业用于海关相关场景，20%用于贸易合规风险评估。但障碍明显：19%企业视监管不确定性为首要担忧，12%面临合规挑战，7%指出监管碎片化阻碍跨境部署；33%认为适配不同数据隐私规则难度最大，64%预计合规成本将因此上升至少5%。此外，14%企业反映高质量训练数据获取困难，另14%受限于AI专业人才短缺。

2. 《报业辛迪加》：美新版国家安全战略标志外交转向

前美国国务院政策规划主任哈斯评论指出，特朗普政府新版《国家安全战略》标志着美国外交政策根本性转变：地缘经济全面取代地缘政治，经济利益优先于民主价值与多边机制。文件明确将减少贸易逆差、保障供应链、推动再工业化列为核心目标；盟友资格取决于是否承担更多防务开支；化石能源与核能获重点支持，风能、太阳能及气候变化议题被边缘化。 西半球升格为战略重心，印太居次；对华政策聚焦“互惠公平”，重在恢复美国经济独立性，同时将台海稳定列为冲突防范底线；欧洲则遭严厉批评，称其经济衰退或将导致“文明消亡”，质疑部分国家未来是否仍具可靠盟友资质；俄罗斯未被列为主要对手，“战略稳定”表述令其获得安抚。 该战略实质是默认势力范围划分：美国主导西半球，中俄欧各自影响本区域。其本质非孤立主义，而是狭隘单边主义，弱化国际机构作用，回避道德叙事。伴随三年以上任期延续，全球秩序或将走向更混乱、更不自由、更不繁荣的新阶段。