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非洲进出口银行（Afreximbank）与埃及中央银行近日签署谅解备忘录，启动在埃及探索建立泛非“黄金银行”框架的可行性研究，旨在推动非洲大陆对黄金资源的掌控，提升相关价值链本地化水平。该文件于12月29日在埃及首都开罗签署，标志着双方在战略性矿产及区域金融合作上的重要进展。

本次签署仪式由非洲进出口银行行长兼董事会主席乔治·埃洛姆比（George Elombi）与埃及中央银行行长哈桑·阿卜杜拉（Hassan Abdalla）共同出席并签署。谅解备忘录涵盖启动可行性研究，以评估在埃及指定自由贸易区内建设一套综合黄金生态体系的技术、商业及监管要求。该体系拟包括国际认可的黄金精炼厂、安全金库设施以及配套的金融与交易服务平台。

根据合作计划，该“黄金银行”项目不仅定位于埃及，还将通过吸纳非洲各国政府、央行、采矿企业以及行业参与者参与，打造跨国合作框架，从而规范黄金价值链、统一标准、促进大陆间黄金及相关金融服务的可持续贸易。埃及与非洲进出口银行方面均表示，这一倡议将作为泛非合作范式，有望增强非洲在全球黄金市场中的话语权。

分析人士指出，尽管非洲拥有全球重要的黄金产量，但大部分黄金仍以原矿或半精矿的形式出口，后续精炼和交易往往在欧洲、中东及亚洲等地区完成，导致价值链附加值大量流失且对外部市场依赖度高。倡议发起方希望通过建立本土化精炼及交易中心，使更多黄金加工及贸易价值留在非洲内部。

以乌干达为例，截至2024年11月至2025年10月的一年间，乌干达黄金出口额约为52.1亿美元（约合182.3万亿乌干达先令），显示出非洲黄金贸易的巨大潜力及进一步价值捕获的空间。

从非洲进出口银行的战略定位来看，此举契合其推动价值链延伸、工业化及区域内贸易一体化的宗旨。近年来，该银行聚焦包括矿产在内的战略性资源，以强化非洲经济韧性、提升出口质量，并深化区域金融整合。埃及方面则将项目视为加强与非洲国家经贸联系、提升自身作为区域贸易与金融枢纽地位的关键举措。

埃及作为拟议平台的主办国候选，其地理位置连接非洲、欧洲和中东，再加上现有基础设施和制度能力，被认为具备承接此类泛非项目的优势。项目推进还需经过可行性研究、监管审批等多个阶段。

参与双方表态称，该倡议有望增强非洲央行黄金储备、提升货币稳定性、改善可兑换性，并降低对外部经济冲击的脆弱性，借鉴其他主要经济体依托黄金储备强化金融体系稳定的经验。

目前该计划仍处于探索阶段，但在全球黄金需求持续旺盛与地缘政治动荡加剧的背景下，此项泛非黄金银行构想被视为提升非洲整体经济主权与产业价值链自主权的重要举措。

对中国企业的机遇

第一，这是一个金融 + 实体 + 贸易高度耦合的新型黄金产业平台。由非洲进出口银行主导、以埃及为枢纽的泛非黄金体系，本质不是单一精炼厂，而是覆盖精炼、仓储、金融、清算、贸易标准的一整套基础设施。这与中国企业在工程、装备、金融工具和大宗商品贸易方面的能力高度匹配。

第二，非洲黄金价值链正在从资源外流转向本地化+制度化。过去非洲黄金大量流向迪拜、瑞士、伦敦进行精炼和交易，而新机制意在把关键环节留在非洲本土。对中国企业而言，这意味着新的合规通道、稳定货源和制度化对手方，有利于降低灰色风险与交易不确定性。

第三，该项目有助于稳定黄金跨境结算与供应。在全球地缘政治与金融波动加剧背景下，非洲央行体系强化黄金储备与结算功能，将提升黄金作为支付、抵押和储值资产的使用频率，这对中国的黄金贸易商、金融机构和产业客户均具中长期战略价值。

中国企业如何参与

第一，工程与装备企业可从“基础设施承包商”切入。包括黄金精炼厂建设、金库与安防系统、检测与溯源设施、数字化交易与清算系统等。这类项目资金来源明确、业主信用较强，适合EPC或EPC+融资模式参与。

第二，黄金贸易与矿业企业可通过“合规贸易与长期包销”进入。在新体系下，通过与非洲国家矿业公司、央行或指定机构签署长期采购与精炼协议，比单纯现货贸易更稳定，也更符合监管趋势，有利于锁定中长期资源。

第三，金融机构与产业资本可参与结构性金融安排。包括黄金仓单融资、以金为抵押的贸易金融、与非洲央行合作的清算与托管服务等。这类业务对专业能力要求高，但一旦进入，客户黏性和壁垒极强。

第四，产业链协同进入，而非单点突破。更现实的做法是：中国工程企业+贸易公司+金融机构联合，与埃及本地平台及泛非机构对接，形成“建设—运营—贸易—金融”一体化方案，提升中标与落地概率。

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