2025年12月17日，老挝万象——在2025年度国有企业改革委员会会议上，老挝电力公司（EDL）总经理阿空德·翁赛系统汇报了公司在组织优化、债务化解与运营提升方面取得的实质性进展。通过结构性改革，EDL年均偿债压力降低约2.5亿至3亿美元，为可持续发展夯实基础。
组织架构全面升级，数字赋能提效降本
EDL已完成四轮深度组织调整，聚焦管理透明化与运营效率提升。通过裁减395个管理岗位，显著降低人力成本、加速决策流程，并推动企业治理向国际标准靠拢。公司新设内部审计、法律合同、信息技术（ICT）及绩效管理（KPI-OKR）四大职能部门，强化内控体系与数字化转型支撑。
同步推广智能电表及“EDL Mobile”移动应用，提升服务透明度与用户用电体验。2025年，EDL运营支出整体下降21%。
债务负担显著缓解，多管齐下稳定财务
EDL通过债务重组，将年度偿债额由6—7亿美元压降至3.5—4亿美元。主要举措包括：以低息贷款置换高成本债务、协商延长还款周期、全额追回加密货币挖矿企业欠款，以及依托对泰电力贸易实现2200万美元盈利。
在国际债务方面，EDL已与中国电建就南欧江水电项目完成重组谈判并达成和解，相关诉讼已撤销。
运营体系持续优化，聚焦降损与成本控制
EDL正与55个独立发电项目商谈购电协议，目标降低回购电价，预计年节省开支约2000万美元。2025年上半年，电网能量损耗率由9.91%降至6.33%，相当于年节约3500万美元。
公司明确划分债务性质，将偏远地区通电等社会责任类债务与商业债务分离处理；同时将政府拖欠电费与EDL对财政部的负债进行抵扣，金额达5600万美元。
目标2030年实现扭亏，强化成本定价与项目接管
EDL长期战略明确：在特许经营期满后接管原出口电力项目，转为低成本国内供电来源；持续推动电价反映真实成本，力争2030年前实现财务与运营双平衡，彻底摆脱亏损。
