为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，落实《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》《提振消费专项行动方案》部署，加快推动发展方式和消费模式绿色转型，扩大绿色消费，现就“十五五”时期实施绿色消费推进行动有关事项通知如下：
一、丰富绿色产品供给
（一）加大绿色农产品供应
鼓励扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品采购；支持设立绿色农产品销售专区，明示质量认证、可追溯标识及农残检测结果。推动“农超对接”“基地直采”，提升绿色优质农产品市场供给。食品经营者须对临近保质期食品分类管理，设特别标示或集中陈列。
（二）推广绿色家电家装
鼓励购买绿色产品认证的绿色智能家电、无氟空调；完善能效水效标准，健全绿色智能家电认证体系。支持选用绿色建材、绿色厨卫产品，聚焦绿色、智能、适老化方向。符合条件的优质绿色家电家装品牌可纳入中国消费名品。持续推进散装水泥绿色高质量发展。
（三）促进汽车绿色消费
支持新能源汽车消费。做强汽车产业链，深挖二手车、汽车租赁、改装、共享等后市场潜力；探索盘活闲置车辆增收路径，支持房车露营、汽车影院、自驾游等新型消费场景。
二、提升绿色服务消费
（四）发展绿色餐饮
督促餐饮企业及外卖平台落实绿色餐饮标准，减少油烟排放、制止餐饮浪费，推广可降解或可重复利用餐盒、包装袋。倡导“小份餐”“光盘行动”，按需取食；鼓励平台上线“绿色餐饮”标识，培育绿色餐厅。
（五）发展绿色住宿
培育绿色饭店，推广无毒、节水、可降解清洁剂及客房耗材；提供大瓶装或可续充型洗浴用品，不主动提供一次性塑料用品。创新健康睡眠客房等特色服务；平台应通过标识专区等方式推广绿色饭店，并鼓励以积分、返券等形式激励绿色消费行为。
（六）发展绿色家政
推广环保家政用品，优先使用无毒、生物可降解清洁产品；创新在线预约、共享家政等服务模式；鼓励应用智能设备实现自动清洁与智能控制，提升服务效率与质量。
三、创新绿色消费模式
（七）打造绿色供应链
推动供应链全过程绿色化，推广共同配送、托盘循环共用等模式；优先采购节能、节水、节材及低噪声环保产品与设备；鼓励使用无氟制冷设备，以及超低排放改造达标企业产品；参照标准开展碳足迹评价；加大绿色包装推广力度，引导使用环保可降解材料，创新包装循环利用模式；推广低（无）VOCs含量产品。
（八）推广绿色消费积分
鼓励行业协会建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系，明确标准、结算规则与管理规范；依托中国绿色产品标识认证信息平台，实现积分采集与认证信息联动溯源；规范零售端积分采集，引导消费者通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分，兑换折扣或优惠；公交、场馆等公共服务主体可对积分用户给予便利或优惠；严禁虚假消费套利、倒卖积分、违规变现等行为。
（九）创新绿色共享
大力发展绿色租赁服务；鼓励出行共享、空间共享、物品共享；推动“人工智能+绿色消费”，发展智慧产品与场景，运用先进技术加强资源匹配与智能调度，提升服务智能化水平和资源利用效率。
四、推动绿色循环回收
（十）减少一次性塑料制品使用
鼓励零售经营者提供帆布袋、购物筐、购物车等替代一次性塑料购物袋；电商与快递企业合作推进快件原装直发；推广应用可循环快递包装；支持“以竹代塑”；落实一次性塑料制品使用、回收情况报告制度。
（十一）推动废旧物品回收再利用
加快构建“回收点+中转站+区域分拣中心”三级回收体系，重点布局废旧家具家电、电子产品、纺织服装等回收网点；鼓励生产企业建立逆向物流体系，依法依规再利用零部件；支持线上预约回收、以旧换新、“以车代库”等多元回收方式；推动建设全国统一回收服务平台；支持再生资源高值化利用项目，鼓励金融机构加大绿色信贷支持。
（十二）发展二手商品流通
支持“互联网+二手商品”、二手租赁、售后回购等新业态；鼓励设立二手小店、寄卖店，挖掘闲置物品与二手奢侈品价值；社区可举办“跳蚤市场”，融入一刻钟便民生活圈建设，促进邻里间闲置物品循环流通。
五、优化绿色消费环境
（十三）推广节能设施设备
鼓励企业因地制宜采用高效节能照明、空调、电梯、制冷、电机、分拣等设备，开展能效评估与改造；优先使用绿色电力；支持智能控制系统，实现能源智能化管理；鼓励绿色建筑设计，充分利用自然采光与通风，降低能耗。
（十四）普及绿色消费理念
倡导绿色出行、自带水杯/布袋/洗漱用品、选购简约低碳包装产品；鼓励外卖勾选“无需餐具”，减少一次性用品使用；引导商场、电商平台主动展示产品能效标识、碳标识；支持社区开展绿色公益、节水节电、垃圾分类等管理实践。
（十五）加强舆论宣传引导
将绿色消费纳入全国生态环保、节能宣传周重点内容；创新《公民生态环境行为规范十条》传播形式；结合一刻钟便民生活服务月，每年组织社区绿色消费主题活动，强化理念宣贯。
六、夯实绿色消费基础
（十六）培育绿色流通主体
推动企业对标《绿色商场》《绿色餐饮经营与管理》《绿色饭店》等标准常态化贯标；鼓励开展绿色认证，培育绿色经营主体；支持龙头企业发挥供应链引领作用，带动上下游协同发展。
（十七）参与全球规则制定
推动我国绿色消费重点标准与国际接轨；加强标准与合格评定领域国际合作；鼓励行业协会参与国际绿色消费标准制定及技术交流推广活动。
七、加大政策支持力度
（十八）强化政策集成
各地各有关部门要加强政策协调与工作协同；鼓励将绿色消费推进行动与现代商贸流通体系建设试点、消费新业态新模式新场景试点、一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点、零售业创新提升工程、绿色商场常态化贯标等工作衔接；支持有条件地区对绿色商场、绿色饭店等给予奖励。
（十九）加大信贷投放
鼓励金融机构加大对符合标准的绿色消费贷款支持力度；为绿色消费记录良好的用户提供便利服务；推动银行与商贸流通企业合作，拓展绿色消费贷款应用场景。
（二十）创新金融产品
鼓励金融机构为绿色消费提供保险保障；探索建立绿色消费基础设施项目库，定期向金融机构推荐优质项目；支持符合条件项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
各地要充分认识绿色消费对扩大内需的重要作用，加强统筹设计和系统谋划；强化绿色发展监测分析，重点跟踪企业在节能设施改造、绿色产品销售、绿色包装应用、绿色回收开展等方面的进展成效，及时总结推广好经验、好做法。
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2026.1.4