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重磅!新《对外贸易法》3 月 1 日施行(上篇):读懂修订背后的大国贸易新逻辑

重磅!新《对外贸易法》3 月 1 日施行(上篇):读懂修订背后的大国贸易新逻辑 CDEK浦东
2026-01-05
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导读:2025年12月27日,一则关乎中国外贸未来发展的重磅消息正式落地 ——《中华人民共和国对外贸易法》经
2025年12月27日,《中华人民共和国对外贸易法》经全国人大常委会修订通过,国家主席习近平签署主席令公布,自2026年3月1日起施行。
这是该法自2004年全面修订后时隔21年的再次重大修订,不再局限于条款调整,而是围绕高水平对外开放与复杂国际经贸环境,系统构建适应新时代要求的外贸制度体系。

一、修订动因:内外双重压力倒逼法律升级

现行《对外贸易法》历经1994年施行、2004年全面修订,支撑中国成为全球第一货物贸易大国、第二服务贸易大国。但当前外贸发展面临新挑战,修法势在必行:

1. 内部需求:为外贸新业态提供法治保障

跨境电商、数字贸易、绿色贸易等新业态快速发展,原有法律缺乏明确规范,企业长期处于“模糊运营”状态。本次修订将成熟改革成果上升为法律制度,实现新业态发展有法可依。

2. 外部挑战:强化应对单边主义的法律反制能力

面对日益加剧的单边主义、保护主义及针对性贸易打压,原法反制工具不足。此次修订重点完善贸易反制条款,充实法律工具箱,切实维护国家主权、安全和发展利益。

二、修法思路:四大原则统筹开放与安全

本次修订坚持“守正创新”,以四大原则为纲:

坚持党的领导:全面贯彻党中央关于完善高水平对外开放体制机制的决策部署;

坚持问题导向:聚焦外贸实际痛点,借鉴国际通行规则,提升法律针对性和实效性;

坚持系统观念:兼顾当下治理与长远布局,构建全方位、多层次外贸治理体系;

坚持急用先行:优先完善反制措施等关键条款,快速补强法律短板。

三、制度创新:三大突破勾勒外贸高质量发展新路径

新法共11章80条,在以下三个维度实现关键突破:

1. 首次将“国家安全”写入立法宗旨

新法第一条新增“维护国家主权、安全、发展利益”,确立“开放与安全并重”原则。贸易安全审查由此从事后监管前移至事前前置,成为涉外业务开展的法定前提。

2. 改革举措全面“法治化”,对接国际高标准经贸规则

明确国家主动对接国际高标准经贸规则、参与国际规则制定,并将多项改革成果固化为法律条款:

建立跨境服务贸易负面清单管理制度;

支持数字贸易、绿色贸易等新业态发展;

推动数字证书、电子签名国际互认,提升贸易便利化水平;

加强外贸领域知识产权保护,提升企业合规能力。

3. 优化营商环境:为企业减负赋能

新增多项务实条款,着力稳定预期、降低制度性成本:

建立贸易调整援助制度,增强产业链供应链韧性;

健全对外贸易纠纷多元化解机制,鼓励专业服务机构提供支持;

明确支持中小微企业开展外贸,在监管、融资、外汇结算等方面提供便利;

促进跨境金融服务和物流体系建设,降低企业综合经营成本。

附:新《对外贸易法》全文http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202512/t20251227_450709.html

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