中国进口大米准入政策解读
准入要求
中国海关总署对进口大米实施严格的准入管理,主要包括准入产品、准入国家和地区、关税配额及检疫要求等内容。
准入产品
根据海关规定,中国允许进口的大米分为糙米、精米和碎米[1]。其中:
- 精米:主要用于食用消费,如柬埔寨大米、泰国大米等;
- 糙米:需进一步加工后方可食用,通常用于生产米粉等食品;
- 碎米:多用于饲料加工或制作酒曲。
准入国家(地区)
目前,获得中国海关总署评估并准许出口大米的国家和地区包括日本、印度、中国台湾、缅甸、老挝、泰国、越南、柬埔寨、乌拉圭、巴基斯坦、韩国、美国和意大利[2]。
关税配额
中国对大米进口实施关税配额管理制度,配额内征收1%关税,而配额外一般征收65%的关税[3]。
检疫要求
由于各国自然环境差异,植物可能携带不同有害生物,因此中国针对不同来源国的大米设定了差异化检疫要求[4]。
| 国家(地区) | 检疫要求 |
| 巴基斯坦 | 不得混有土壤、杂草籽、稻壳、糠及植物残体。 |
| 韩国 | 不得携带谷斑皮蠹、锯谷盗、赤拟谷盗等特定有害生物。 |
| 柬埔寨 | 禁止携带千金子、独脚金、水稻干尖线虫等,并且不能带有土壤和其他杂质。 |
| 老挝 | 禁止含有特定检疫性有害生物及杂草籽等杂质。 |
| 美国 | 符合中美植物检疫法律法规,避免携带多种指定检疫性害虫。 |
| 缅甸 | 防止特定病虫害及其他杂质混入。 |
| 日本 | 不得混有谷斑皮蠹、稻壳等。 |
| 泰国 | 确保无四纹豆象、红火蚁等检疫性害虫。 |
| 乌拉圭 | 必须完全符合中国安全卫生标准。 |
| 意大利 | 遵循中国的检疫法律,确保不含谷斑皮蠹、大谷蠹等。 |
| 印度 | 严格防控特定检疫性害虫和种子污染。 |
| 越南 | 确保非疫区来源,避免携带特定检疫性有害生物。 |
| 中国台湾 | 防范谷斑皮蠹、河岸泽兰等检疫性害虫。 |
企业备案及随附单证
境外生产企业需向中国海关总署注册,进出口商需完成相关备案手续[5]。
进口时除提供合同、发票、集装箱提运单外,还需提供植物检疫证书、熏蒸证书、原产地证书。
现场查验与监督抽检
进口大米需通过现场查验和监督抽检环节。查验项目包括检查病媒生物、残留剂污染、包装完整性、标签标识以及外观品质和温度等。
合格评定
经海关合格评定后,进口大米可获得《入境货物检验检疫证明》,准予进入国内市场销售[6]。不合格产品则依据具体情况予以销毁、退运或技术处理。


