2026年起生效的全球重点贸易与监管新规速览
我国重启钢材出口许可证管理
商务部、海关总署发布2025年第79号公告，自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这是继2009年取消钢材出口许可证后，首次重启该制度。
纳入管理的商品共涉及300个海关商品编号，覆盖钢坯、热轧、冷轧、涂镀等全链条产品。
此举旨在应对钢材出口“量增价跌”、贸易秩序不规范等问题，并响应全球贸易保护主义抬头背景下，加强行业合规管理与转型升级的迫切需求。
我国优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施
工信部联合商务部、海关总署印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号），自2026年1月1日起施行。
第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量≤1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组，免办《监控化学品进出口核准单》及《两用物项和技术进出口许可证》；其余仍按现行规定执行审批。
《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》发布
国家药监局制定并发布《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》，自2026年1月1日起施行，旨在强化出口药品质量监管，支持药品外贸高质量发展。
海关与税务部门实施出口退税证明联网核查
海关总署与国家税务总局联合公告，自2026年1月1日起，对《出口货物已补税/未退税证明》全面实施电子数据联网核查，进一步提升跨境贸易便利化水平。
中国调整部分商品进口关税税率和税目
根据《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起，我国对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，覆盖三大方向：
- 支持科技自立自强：降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件及先进材料进口关税；
- 服务绿色转型：下调锂离子电池用再生黑粉、未焙烧黄铁矿等资源性商品进口关税；
- 保障民生健康：降低人造血管、传染病诊断试剂盒等医疗产品进口关税。
中国—新加坡原产地电子信息联网升级
自2025年12月11日起，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”完成升级，新增实时传输RCEP项下新加坡海关签发的原产地证书电子数据，进一步提升自贸协定享惠便利度。
《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）2024版强制实施
IMDG Code第42-24修订版（IMDG 2024版）于2026年1月1日起正式强制实施。
本次修订对新能源车辆运输规则作出重大调整：不再统一归类为UN 3171，而是为其设立专属UN编号，细化锂电池与钠离子电池车辆运输分类及操作要求。
欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式实施
2026年1月1日起，CBAM结束过渡期，正式对进口产品征收碳成本费用。
2025年12月16日，欧盟委员会发布《CBAM默认值实施法规》，明确电力以外商品嵌入排放核算、进口电力排放计量及间接嵌入排放评估三大场景的默认值应用规则，以最高排放强度前十出口国平均水平为基准，确保核算公允性与保守性。
欧盟正式发布新版玩具安全法规（TSR）
欧盟于2025年12月12日在官方公报发布(EU) 2025/2509号玩具安全法规（TSR），2026年1月1日生效，2030年8月1日起强制执行，全面取代现行指令2009/48/EC。
新规亮点包括：
- 适用范围扩展至适配玩具（为残障儿童设计的改装玩具），明确所有14岁以下儿童使用的产品均须符合法规；
- 禁用CMR物质、内分泌干扰物、呼吸与皮肤致敏物，新增PFAS及34种双酚类物质全面禁令；
- 大幅加严重金属迁移限值（如铅2.0mg/kg、镉1.3mg/kg）；
- 首次要求评估化学物质联合暴露效应；
- 引入数字产品护照，明确制造商、进口商、分销商等分级责任体系。
欧亚经济联盟多国对进口电动汽车免征关税
自2026年起，亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦对符合条件的进口电动汽车实行关税豁免：
- 白俄罗斯：最多20000台纯电汽车；
- 亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦：各15000台纯电或混动汽车；
- 享受豁免车辆仅限本国永久居民使用，禁止转让给哈萨克斯坦、俄罗斯及特定第三方国家居民。
墨西哥对近1400项产品加征关税
墨西哥自2026年1月1日起，对来自中国、越南、印度、韩国等无自贸协定国家的1463项产品加征进口关税，税率由原0–20%提高至10–50%，多数锁定35%。
覆盖纺织服装、钢铁制品、汽车及零部件、塑料、家电、玩具、家具、鞋类、纸品、摩托车、铝制品、玻璃、化妆品等17个行业。
与墨西哥签署自由贸易协定（TLC）的国家（如美国、加拿大、欧盟）不受影响。
泰国取消小额进口关税豁免
泰国自2026年1月1日起，对价值1泰铢及以上的所有进口商品统一征收关税和增值税（VAT），终止此前小额包裹免税政策，旨在强化税收征管、保护本土产业及完善监管体系。
柬埔寨下调多项进口商品税率
柬埔寨自2026年1月1日起实施新一轮关税调整，重点如下：
- 零关税商品：幼崽活禽、计算机及外围设备、天线设备、实验室仪器及检测设备等；
- 降税至7%：卫生巾、尿布、电饭煲、榨汁机、石磨、岩棉板、船舶防腐涂料、烧烤电烤箱、豪华轿车；
- 特别税优惠：电动汽车电机、吸尘器、音响设备特别税率由10%降至0%；电动汽车电池特别税率由10%降至5%。
越南能效标签新规分阶段强制实施
越南工业和贸易部第52/2025/TT-BCT号通告自2026年1月1日起生效，要求家用电器（空调、冰箱等）、办公商用设备（笔记本电脑、商用冷藏柜等）、工业设备（配电变压器等）加贴VNEEP强制性能效标签。
实施采取分阶段策略：2026年1月起首批15类产品强制加贴；电磁炉、台式电脑等可自愿贴标，2027年1月起转为强制。
柬埔寨上线进口商认证与设备型号核准查询系统
2025年12月，柬埔寨技术审查委员会（TRC）正式上线“经认证进口商与型式认证设备”在线查询系统，支持公众在TRA官网便捷核查电信设备合规进口商信息及设备型式认证状态，强化电信设备准入监管与使用安全。
津巴布韦大幅上调进口纺织原料关税
津巴布韦自2026年1月1日起，将进口聚酯短纤维与棉染色梭织面料关税由10%提高至40%，并加征每公斤2.5美元附加税；同时拟修改服装制造商退税政策，将上述面料排除在退税优惠范围之外，以扶持本地棉花—服装产业链发展。
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