PRECAUTIONS
每年年末，海关常对部分税目申报要素进行调整。若制单时疏忽，易因填报不规范导致改单或行政处罚。近期，税目8541（半导体器件）与8542（集成电路）新增申报要素引发广泛关注，现就关键要点梳理如下。
税目8541：半导体器件（含LED、光敏器件等）
税目8541新增两项申报要素：“焊接及封装工艺发生地”和“商品在该地加工后的增值比例”。
新增背景与目的
根据《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》（海关总署令第122号），品目8541属于《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》列名商品，适用“焊接、封装+从价百分比≥30%”的实质性改变判定标准。
新增两项要素旨在与报关单表体“原产国”信息交叉核验，提升原产地判定精准度，确保关税税率适用合规。
申报注意事项
- 要素关联性：须同时满足——焊接及封装发生在同一国家（地区），且该环节增值比例≥30%；未达比例需重新核定原产地。
- 逻辑一致性：报关单“原产国”、新增要素填报地、货物包装标签标注原产地三者应一致，并符合原产地规则。
- 适用范围：并非所有8541项下商品均需填报，仅限《清单》明确列名的以下四位税号：
- 8541.1 二极管
- 8541.2 晶体管
- 8541.4 发光二极管（LED）、光敏半导体器件（含组件内或成块光电池）
税目8542：集成电路
税目8542新增申报要素：“晶圆制造所在国家（地区），通常为‘流片地’”。
填报说明
应填写晶圆实际流片工厂所在地的国家（地区）名称。
为何以流片地认定原产地？
集成电路（8542）未列入《清单》，适用“税则归类改变标准”。其制造流程为：芯片设计→晶圆制造（流片）→封装测试。其中，晶硅片（税号3818）经光刻、刻蚀、薄膜沉积等核心工序转化为集成电路（8542），四位税号发生实质性改变，符合122号令要求。
而封装与测试环节工序相对简单，且不涉及四位税号变化，故不能作为原产地判定依据。因此，“流片地”即为集成电路法定原产地。
