创新加成机制,集采规则更趋精细化。
01 高频电刀、中性电极集采拟中选结果出炉
近日,湖南省医保局发布《关于公示高频电刀、中性电极类医用耗材省际联盟(湖南)集中带量采购拟中选结果的通知》,公示期截至2026年1月9日17:00。
本次集采由湖南省牵头,联盟覆盖北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团,共28个省区市。
这是高频电刀、中性电极类医用耗材首次纳入大规模省际联盟集采。采购需求总量超2000万把(片),总金额逾35亿元,吸引国内外184家生产企业参与,182家企业完成现场报价,初步测算中选率约80%。中选结果预计于2026年上半年正式执行。
当前,我国高频电刀与中性电极市场长期由美敦力、爱尔博、强生、贝朗等外资企业主导。数据显示,上述品牌占据全球高频电刀高端市场约60%份额,在三级医院及复杂手术中优势显著;2023年美敦力在中国高端市场占有率超50%,爱尔博在消化内镜细分领域市占率达95%。
随着国产企业技术加速突破,本次集采有望推动神经外科、整形外科、甲状腺外科、乳腺外科等多科室手术向微创化、精准化、高效化升级,并加快国产品牌进院节奏。
02 报价加成机制:质量优先、创新激励
高频电刀虽属基础电外科器械,但因不同科室与术式对性能要求差异大,导致产品形态、功能、价格跨度显著。此次集采规则突出“质量优先、创新激励”,首创“商品价值(基础价)+创新价值(加成)”双维度报价模式。
加成项涵盖自适应切凝/功率调节(+120元)、功能杆机械折弯(+180元)、单极双极合一、低损伤设计、电钳/剪-双极、双极镊-立体绝缘(无侧损伤)等功能(均+100元)等共35项技术参数,依据特殊功能、涂层、材质、附件等逐项核定加成金额。
该机制既保障基础价值对应合理利润,又为具备临床创新价值的产品提供合理溢价空间。
配套规则还包括A/B分组竞价、阶梯式复活、价格纠偏等机制,体现“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的集采导向。
(截图源自量采购文件)
近期多项大型耗材集采实践已清晰呈现规则优化趋势:第六批国家耗材集采、广西牵头中医针具集采、黑龙江牵头腔静脉滤器及消融电极集采等,均已明确允许二次或多次报价机制。
中泰证券研报指出,未来耗材集采价格降幅将逐步趋于温和、理性且可预期。
03 2026年耗材集采持续落地,多品类将迎价格调整
近期耗材集采动作密集:
- 1月5日,天津市医药采购中心发布京津冀“3+N”联盟医用胶片类、止血材料类带量联动采购项目供应意向确认通知,意向确认时间为1月6日至8日17:00;
- 12月31日,中医针具类集采拟中选结果公布,采购需求超25亿支,覆盖全国超70%中医药服务消费市场,中选结果预计2026年上半年起执行;
- 冠脉介入球囊、缝合线、注射器(带针)、泵用输液器、吸氧管、真空采血管(含静脉血样采集针)、结构心脏病封堵器、输尿管支架等多类重磅耗材集采项目持续推进。
新项目方面,江西省明确:2026年将积极参与国家及兄弟省市牵头的新批次药械集采,重点牵头开展未过评药品、导管导丝省际联盟集采接续,并探索干性生化类检测试纸全国联采。
伴随上述集采项目陆续落地,相关产品将迎来新一轮价格调整。

