2026年1月外贸新规速览
- 我国重启钢材出口许可证管理
- 优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施
- 《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》发布
- 海关与税务部门实施出口退税证明联网核查
- 中国调整部分商品进口关税税率和税目
- 中国—新加坡原产地电子信息联网升级
- 《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）第42-24修订版强制实施
- 欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式实施
- 欧盟发布新版玩具安全法规（EU）2025/2509
- 欧亚经济联盟多国对进口电动汽车免征关税
- 墨西哥对近1400项产品加征关税
- 泰国取消小额进口关税豁免，对1泰铢及以上商品统一征税
- 柬埔寨下调多项进口商品税率
- 越南能效标签新规2026年起分阶段强制实施
- 柬埔寨上线进口商认证与设备型号核准在线查询系统
- 津巴布韦大幅上调进口纺织原料关税
我国重启钢材出口许可证管理
商务部、海关总署联合发布2025年第79号公告，自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。这是自2009年1月1日取消钢材及钢铁制品出口许可证以来，首次重启该制度。
本次纳入许可管理的钢铁产品覆盖钢坯、热轧、冷轧、涂镀等全链条，共涉及300个海关商品编号。此举旨在规范“量增价跌”的出口秩序，应对持续高发的贸易救济调查，推动钢铁行业转型升级。
优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施
工业和信息化部、商务部、海关总署联合印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号），自2026年1月1日起施行。
新规明确：单个锂亚硫酰氯电池或电池组中，若第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量不超过1千克，则无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》；其余产品仍按现行规定履行审批手续。
《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》发布
国家药监局制定《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》，自2026年1月1日起施行。新规旨在强化药品出口质量监管，规范出口检查程序与出口证明管理，支持合规企业拓展国际市场。
海关与税务部门实施出口退税证明联网核查
海关总署与国家税务总局联合公告，自2026年1月1日起，对《出口货物已补税/未退税证明》实施电子数据联网核查，提升退税审核效率，优化口岸营商环境。
中国调整部分商品进口关税税率和税目
根据《2026年关税调整方案》，自2026年1月1日起，我国对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，重点支持三方面发展：
- 科技自立自强：降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件及先进材料进口关税；
- 绿色低碳转型：降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧黄铁矿等资源性商品进口关税；
- 民生健康保障：降低人造血管、传染病诊断试剂盒等医疗产品进口关税。
中国—新加坡原产地电子信息联网升级
自2025年12月11日起，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”完成升级，新增实时传输RCEP项下新加坡海关签发的原产地证书电子数据，覆盖《中新自贸协定》《中国—东盟框架协议》及RCEP三大机制下的原产地证书、流动证明及未再加工证明。
《国际海运危险货物规则》（IMDG Code）第42-24修订版强制实施
IMDG 2024版将于2026年1月1日正式强制实施。其中重大调整包括：为新能源车辆（搭载锂电池或钠离子电池）设立专属UN编号，不再统一归入UN 3171，实现更精细化运输分类与安全管理。
欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式实施
2026年1月1日起，CBAM结束过渡期，正式对进口产品征收碳成本费用。作为全球首个实质性碳关税机制，CBAM将直接影响我国对欧出口，尤其波及钢铁、铝等高碳密集型产业。
2025年12月16日，欧盟委员会发布《CBAM默认值实施法规》，明确在缺乏认证数据时，默认值将以同类产品出口国中排放强度最高的前十国平均水平为基准设定，确保核算结果保守、公允，适用于嵌入排放、进口电力及间接排放评估三大场景。
欧盟发布新版玩具安全法规（EU）2025/2509
欧盟于2025年12月12日在官方公报发布（EU）2025/2509号法规（TSR），2026年1月1日生效，2030年8月1日起强制执行，全面取代现行2009/48/EC指令。
适用范围扩大
首次将适配玩具（为身体或认知障碍儿童设计的改装玩具）纳入监管；所有面向14岁以下儿童设计或用于玩耍的产品均须符合要求，但公共游乐设施、含内燃机玩具车、500片以上拼图等21类产品明确排除。
化学安全全面升级
禁止使用CMR物质、内分泌干扰物、呼吸与皮肤致敏物；新增PFAS及34种双酚类物质禁令；砷、镉、铅等重金属迁移限值降至科学安全值的一半（如铅限值2.0 mg/kg、镉1.3 mg/kg）；要求评估多种化学物质联合暴露的累积风险与协同效应。
数字化监管体系构建
引入“数字产品护照”，明确制造商、进口商、分销商、线上平台及履约服务商的分级责任体系。
欧亚经济联盟多国对进口电动汽车免征关税
自2026年起，亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦对符合条件的进口电动汽车实施关税豁免：
- 白俄罗斯：最多2万台纯电汽车；
- 亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦：各1.5万台纯电或混动汽车；
- 车辆仅限永久居住在上述三国的公民使用，禁止转让给哈萨克斯坦、俄罗斯及白俄罗斯居民（视来源国而定）。
墨西哥对近1400项产品加征关税
墨西哥自2026年1月1日起，对来自中国、越南、印度、韩国、泰国、印尼、俄罗斯、土耳其、巴西、尼加拉瓜、阿联酋、南非等无自贸协定国家的1463个税号商品加征关税，税率由0–20%上调至10–50%，多数锁定35%。覆盖纺织服装、钢铁制品、汽车及零部件、塑料、家电、玩具、家具、鞋类、纸制品、摩托车、铝材、玻璃、化妆品等17大类。
与墨西哥签署自贸协定（TLC）的欧盟、美国、加拿大等国家不受影响。
泰国取消小额进口关税豁免
泰国海关宣布，自2026年1月1日起，对价值1泰铢及以上的所有进口商品统一征收关税和增值税（VAT），终结此前小额包裹免税政策。此举旨在加强本土产业保护、完善税收体系、提升进口监管效能。
柬埔寨下调多项进口商品税率
柬埔寨自2026年1月1日起实施新一轮进口税制调整，聚焦农业支持、民生改善、绿色转型与科技发展：
- 零关税商品：幼崽活禽、计算机及外围设备、天线、实验室仪器及检测设备等；
- 大幅降税商品：卫生巾、尿布、电饭煲、榨汁机、石磨、岩棉板等由15%降至7%；船舶防腐涂料、电烤箱、豪华轿车由35%降至7%；
- 特别税优惠：电动汽车电机、吸尘器、音响设备特别税率由10%降至0%；电动汽车电池由10%降至5%。
越南能效标签新规分阶段强制实施
越南工业和贸易部第52/2025/TT-BCT号通告自2026年1月1日起生效，要求空调、冰箱、笔记本电脑、商用冷藏柜、配电变压器等三大类共15种首批产品强制加贴VNEEP能效标签。
电磁炉、台式电脑等产品2026年可自愿加贴，2027年1月起转为强制。分阶段实施为企业留出合理过渡期，便于完成测试、认证及生产调整。
柬埔寨上线进口商认证与设备型号核准在线查询系统
2025年12月，柬埔寨技术审查委员会（TRC）正式启用“经认证进口商与型式认证设备”在线查询系统，面向公众开放访问。企业可通过TRA官网便捷核查电信设备合规进口商资质及设备型式认证状态，强化电信产品准入监管与使用安全。
津巴布韦大幅上调进口纺织原料关税
为强化本地棉花—服装产业链，津巴布韦自2026年1月1日起，将进口聚酯短纤维与棉染色梭织面料关税由10%提高至40%，并加征每公斤2.5美元附加税；同时拟修订服装制造商退税政策，将上述面料排除在退税优惠范围之外。