《出口许可证管理货物目录（2026年）》正式实施
依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《消耗臭氧层物质管理条例》《货物出口许可证管理办法》《消耗臭氧层物质进出口管理办法》等法律法规，商务部、海关总署联合发布《出口许可证管理货物目录（2026年）》及相关管理要求，自2026年1月1日起执行。原商务部、海关总署公告2024年第65号同时废止。
一、许可证申领要求
2026年实行出口许可证管理的货物共43种，详见目录。对外贸易经营者出口目录内货物，须向商务部或其委托的地方商务主管部门申领《中华人民共和国出口许可证》，凭证向海关办理通关手续。
（一）配额类货物申领方式
出口活牛（对港澳）、活猪（对港澳）、活鸡（对香港）、小麦、玉米、大米、小麦粉、玉米粉、大米粉、药料用人工种植麻黄草、煤炭、原油、成品油（不含润滑油、润滑脂、润滑油基础油）、锯材、棉花，须凭配额证明文件申领出口许可证；出口甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品，须凭配额招标中标证明文件申领。
（二）加工贸易出口
以加工贸易方式出口上述配额类货物的，凭配额证明文件及货物出口合同申领；其中甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品，须凭配额招标中标证明文件和海关加工贸易进口报关单申领。
（三）边境小额贸易出口
以边境小额贸易方式出口配额类货物的，由省级地方商务主管部门按商务部下达的配额签发许可证。出口甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品、消耗臭氧层物质、摩托车（含全地形车）及其发动机和车架、汽车（包括成套散件）及其底盘等，须按规定申领许可证；其余货物免于申领。
（四）其他需许可货物
出口活牛（对港澳以外市场）、活猪（对港澳以外市场）、活鸡（对香港以外市场）、牛肉、猪肉、鸡肉、天然砂（含标准砂）、矾土、磷矿石、镁砂、滑石块（粉）、萤石、稀土、锡及锡制品、钨及钨制品、钼及钼制品、锑及锑制品、焦炭、成品油（润滑油、润滑脂、润滑油基础油）、石蜡、部分金属及制品、硫酸二钠、碳化硅、消耗臭氧层物质、柠檬酸、白银、铂金（加工贸易方式）、铟及铟制品、摩托车（含全地形车）及其发动机和车架、汽车（包括成套散件）及其底盘，须按规定申领出口许可证。
其中： — 消耗臭氧层物质的货样、广告品、捐赠、退运、残液，须凭出口许可证出口； — 以一般贸易、加工贸易、边境贸易、捐赠贸易方式出口汽车、摩托车产品，须按条件申领许可证； — 以工程承包方式出口汽车、摩托车产品，凭对外承包工程项目备案回执或特定项目立项回执申领； — 出口非原产于中国的汽车（限新车）、摩托车产品，须凭进口海关单据和出口合同申领。
（五）加工贸易出口其他许可货物
以加工贸易方式出口前述第（四）款所列货物的，除另有规定外，凭批准文件、海关加工贸易进口报关单及货物出口合同申领许可证。
（六）两用物项出口管制衔接
目录中货物如属《两用物项出口管制清单》所列或实施临时管制的两用物项，出口经营者须依法申请并获批《中华人民共和国两用物项和技术出口许可证》。已取得出口许可证但未获两用物项许可证的，出境时仍须获批；已获批两用物项许可证的，可免申出口许可证。
（七）豁免情形
我国政府对外援助项下提供的货物，免于申领出口许可证。
（八）润滑油类特殊管理
继续暂停对一般贸易项下润滑油（27101991）、润滑脂（27101992）、润滑油基础油（27101993）的国营贸易管理。以一般贸易方式出口的，凭有效出口合同申领许可证；其他贸易方式出口，按商务部、国家发展改革委、海关总署2008年第30号公告执行。
二、“非一批一证”与“一批一证”管理
（一）“非一批一证”制货物
小麦、玉米、大米、小麦粉、玉米粉、大米粉、活牛、活猪、活鸡、牛肉、猪肉、鸡肉、原油、成品油、煤炭、摩托车（含全地形车）及其发动机和车架、汽车（包括成套散件）及其底盘（限新车）、加工贸易及补偿贸易项下出口货物，实行“非一批一证”制。许可证在有效期内可多次通关使用，最多12次。
（二）“一批一证”制货物
消耗臭氧层物质、汽车（旧）、天然砂（含标准砂）实行“一批一证”制，许可证仅限一次报关使用。
三、货物通关口岸
继续暂停对镁砂、稀土、锑及锑制品等出口货物的指定口岸管理。
四、出口许可机构
商务部、受其委托的省级地方商务主管部门（含各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门），以及沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市商务主管部门，按分工受理申请、实施许可并签发出口许可证。
五、实施时间
本公告自2026年1月1日起施行。
【来源】商务部网站