再生纸浆合规进口
小贴士
《进口再生纸浆检验规程》知多少
海关总署发布2025年第201号公告，正式实施《进口再生纸浆检验规程》（SN/T 5939—2025）行业标准，自2025年10月18日起生效。
相关定义
再生纸浆：以分类回收的纸、纸板及纸制品为原料，经拣选、碎解（干法或湿法）和筛选等工艺处理所得纸浆。
夹杂物：在生产、收集、包装及运输过程中混入的非植物纤维物质，不含包装物及运输必需辅助材料。
未碎解的纤维组分：再生纸浆生产过程中未充分碎解、具有一定尺寸的纤维原料。
关键技术指标
海关监管要求
《进口再生纸浆检验规程》明确了进口再生纸浆的总体要求、现场检验、取样、实验室检测及结果处置等全流程监管规范。
1. 总体要求
检验地点：原则上在第一入境口岸实施检验；确有需要的，海关可指定其他检验地点。
防护要求：现场检验人员须配备安全防护装备及个人辐射剂量仪等设备。
装运要求：进口再生纸浆不得与其他再生原料或货物混装；不同生产工艺（干法/湿法）的再生纸浆不得混装。
单证要求：同一报关单不得申报多种再生原料；申报要素须完整，须注明所用工艺方法（干法或湿法）。
2. 现场检验
放射性污染检验：采用通道式辐射探测设备或人工巡测方式开展。具体检验要求见下图：
危险废物检验：依据《国家危险废物名录》，通过目视等感官检验或取样鉴定。检出危险废物即判定为不合格。
表观特征检验：以一个集装箱为单位，按不少于10%包装件数随机抽样，通过拆件、破包、倒袋等方式查验。不得有腐浆、异臭等感官劣变，形状、颜色与材质应基本一致。
夹杂物含量检验：夹杂物质量占比不得超过0.5%。
疑似固体废物排查：实行“现场+实验室”双轨排查机制。发现以下任一情形，须委托专业机构开展固体废物属性鉴别：
- 铅、铬、汞、镉及其总量中任一指标超关键限值2倍；
- 夹杂物含量高于0.80%；
- 10mm（不含）~20mm 或 20mm（不含）~30mm 未碎解纤维组分超限值1.2倍，或＞30mm组分超0.50%；
- 抗张指数＜15.4 Nm/g、耐破指数＜0.70 kPa·m²/g、撕裂指数＜3.85 mN·m²/g。
3. 取样
取制样设备、工具及样品袋须清洁、干燥、耐用；禁用金属工具采样，防止重金属二次污染。每个检验批须从各取样点均匀取样并混匀成1份，样品总质量≥5 kg。
集装箱取样数量及要求如下：
4. 实验室检测
检测项目包括：夹杂物含量、未碎解纤维组分含量（仅限干法）、手抄片机械强度、重金属含量。各项指标均须符合《进口再生纸浆关键指标要求》。
5. 结果处置
所有布控指令要求的检验项目全部合格的，准予放行。
出现以下任一不合格情形，该检验批即判为不合格，并依规处置：
- 放射性污染、危险废物检验不合格的，按相关规定处置或退运；
- 表观特征、夹杂物含量、未碎解纤维组分、手抄片机械强度、重金属含量任一不合格的，实施退运；
- 经专业机构鉴别确认为固体废物的，依法按固体废物规定处置。
