2026 新规生效！船公司须强制申报海上丢失集装箱数量

IMO新规正式生效：集装箱落水强制申报制度落地

自2026年1月1日起，国际海事组织（IMO）修订后的《国际海上人命安全公约》（SOLAS）条款正式实施。全球集装箱班轮公司被纳入海上丢失集装箱强制申报体系，结束此前“可报可不报”的松散状态，标志着航运业集装箱安全管理迈入规范化新阶段。

申报义务覆盖两类核心场景

新规明确两类必须申报的情形：一是船舶自身发生集装箱落水事故时，船员及航运公司须立即履行申报责任；二是航行中发现海面漂浮集装箱（无论是否归属本船），也须第一时间上报。申报内容应包括船舶身份、丢失/漂浮位置与时间、集装箱数量与规格，以及是否载运危险品（需注明联合国危险品编号）等关键信息。

行业背景：绕航加剧风险，但整体仍处可控水平

世界航运理事会数据显示，2024年全球海上丢失集装箱576个，较2023年略有上升。主要诱因是红海局势持续紧张，多家航运公司被迫绕行好望角，航程延长叠加极端天气频发，仅该区域当年就有近200个集装箱因恶劣海况落水。近期海洋网联船务（ONE）旗下“Continuity”号在比斯开湾遭遇强风恶浪， reportedly 丢失45个集装箱，再度凸显规范申报与风险管控的紧迫性。

趋势向好：风险意识提升，事故发生率仍极低

挪威海事保险公司Gard指出，2025年集装箱丢失趋势未持续恶化，表明航运企业已从绕航实践中优化航线规划与风险控制策略。整体来看，2024年全球海运集装箱总量约2.5亿个，576个丢失量仅占0.0002%，印证行业在货物运输安全方面的基础保障依然稳固。

新规意义：填补监管空白，推动数据驱动的安全管理

此次强制申报制度不仅填补行业监管空白，更通过统一、透明的数据采集机制，提升附近船舶、沿海国及船旗国的协同响应效率，降低次生风险。随着新规全面落地，航运企业将进一步完善安全管理体系，增强极端环境下的应急处置能力，为全球贸易物流的安全稳定运行提供制度支撑。