日本经济产业省宣布，从2025年12月25日起，从境外直接向日本消费者销售特定产品的经营者将被视为“特定进口经营者”，必须履行包括任命国内管理人、产品备案、符合技术标准等一系列法定义务。

对于通过亚马逊日本站等平台向日本销售产品的卖家来说，如果未能按时履行这些义务，相关产品将面临被平台强制删除的风险。

01 新规核心：何为“特定进口经营者”？

此次新规的核心，是明确了“特定进口经营者”的法律身份与义务。所有位于日本境外，并直接向日本消费者销售适用产品的卖家，都将被纳入这一范畴。

这一定义覆盖面极广，无论卖家采用海外自发货，还是使用亚马逊FBA物流服务，只要产品从海外直接抵达日本消费者手中，就会被认定为“特定进口经营者”。

特别需要注意的是，即使卖家不参与产品的直接制造或设计，仅作为销售者，也同样需要承担此法律身份带来的全部责任。

这一变化意味着，海外卖家在日本市场将承担与本土进口商近乎同等的产品安全主体责任。

02 法规矩阵：认识《产品安全四法》

新规义务源于日本的《产品安全四法》，这是四部主要产品安全法律的统称，各自监管不同领域。

1.《消费生活用产品安全法》（PSC）：监管家庭用高风险消费品。2025年12月25日起，婴幼儿玩具将新增为管制对象，与原有的婴幼儿床、压力锅等12类商品一同受规管。

2.《电气用品安全法》（PSE）：监管绝大多数电气产品，涵盖使用100-240V电源或锂离子电池的设备，如移动电源、AC适配器、生活家电等，涉及457项商品。

3.《燃气事业法》（PSTG）：监管使用城市燃气的设备，如热水器、暖炉等。

4.《确保液化石油气安全及交易适正化法》（PSLPG）：监管使用液化石油气的设备，如卡式燃气炉、一般燃气灶具等。

新规将原本主要由日本本土进口商承担的责任，明确延伸至海外直接销售的卖家身上。

以下是《产品安全四法》受管制产品的代表示例：

03 紧急行动清单：卖家必须完成的六大步骤

为在2025年12月25日后继续在日本销售，卖家必须立即着手完成以下六个关键步骤：

第一步：任命日本国内管理人
这是所有义务的基石。卖家必须委托一位在日本有住所、具备日语能力的个人或机构作为国内管理人。该管理人将负责与日本经济产业省的联络、保管合规文件、配合检查及事故报告等法律事务。

第二步：提交事业备案
在业务开始后30天内，须向日本经济产业省提交备案。备案需按产品类别分别进行，且必须用日语填写，内容需包含国内管理人、制造商及产品型号等详细信息。

以下为《电气用品安全法》中的事业备案填写示例。（事业备案必须用日语填写）

第三步：确保产品符合技术标准
所有适用产品都必须满足日本相关法律规定的技术标准。例如，电气产品需符合PSE法规要求，可能涉及额外的日本特有技术标准。

第四步：完成合格性检验
对于PSC法下的“特别特定产品”及其他法律下的“特定产品”（通常需贴“菱形PS标志”），必须由日本经济产业省注册的检验机构进行检验，并获取其签发的纸质合格证明书原件或正式副本。

第五步：实施并记录自主检验
例如，对于电气用品，法律强制要求对生产或进口的所有产品进行规定项目的自主检查，并保存检验记录至少3年。

第六步：正确标示PS标志
在完成上述步骤后，必须在产品上标示规定的PS标志，并按要求标示备案经营者名称等信息。标志的样式、位置均有严格规定。

消费生活用品安全法婴幼儿玩具的标示例：

04 风险警示：不合规的严重后果

新规的实施意味着监管的全面收紧。自2025年12月25日起，如果海外卖家未履行上述法律义务，亚马逊等平台将有权删除其相关产品链接，导致销售中断。

更为严重的是，作为“特定进口经营者”，若因其产品引发安全事故，且未履行法定的事故信息收集、调查、报告及召回等义务，将直接面临日本法律下的行政处罚乃至刑事责任。

此次新规的深远影响在于，它标志着日本市场对跨境电商业态从“宽松准入”转向“责任等同”的深度监管。仅作为销售渠道而忽视产品安全主体责任的时代已经结束。

例如一家在亚马逊日本站销售蓝牙耳机的中国公司，新规意味着它不能再仅仅作为“卖家”，而必须立即寻找并委托一位可靠的日本国内管理人，为其耳机产品获取PSE合规证明，建立自主检验记录体系，并在产品上正确加贴标志。

电气用品安全法的标示例：

任何一步的延误或疏漏，都可能在2025年12月25日后导致产品下架。

合规已成为开拓日本市场不可逾越的前置成本与核心能力。 对于计划长期经营日本市场的卖家而言，立即启动合规准备，系统性地构建从产品检测、文件管理到事故应对的全链条体系，已不是战略选择，而是生存必需。