对于计划进入俄罗斯市场的企业而言,一套清晰、合规的进口流程是业务顺畅开展的基石。俄罗斯的清关体系以严谨著称,充分了解其关键环节,不仅能有效规避风险、控制成本,更能为长期的市场开拓奠定坚实基础。以下流程梳理,旨在为您提供一份实用的操作参考。
01
启程前的周密筹备
成功的进口始于货物发出前的充分准备。这个阶段的核心是确保资质、文件与商业安排的完备性。
1.资质与合规确认
商品准入:首先确认您计划进口的商品是否属于俄罗斯需许可证、认证或特批的类别(常见于食品、药品、化妆品、儿童用品、医疗器械等)。如需要,必须提前向俄罗斯相关监管部门(如联邦消费者权益保护和公益监督局等)申请并获得批文。
强制认证:绝大多数产品在俄罗斯市场销售必须符合其技术法规,并获得EAC认证(欧亚经济联盟统一认证)。这是清关的必要文件,需根据产品海关编码(HSCode)提前办理。
2.商业合作与合同
与供应商签订详尽的进口合同,明确商品规格、数量、价格(通常使用CIF或DAP等条款)、交货期限、付款方式以及质量争议解决机制。合同是后续所有单证的基石。
建议在合同中明确双方在清关环节的责任划分,尤其是文件提供和义务归属。
3.核心单证准备
商业发票:详细列明买卖双方信息、货物描述、单价、总价、贸易条款等。
装箱单:清晰列出每个包装箱内的货物品名、数量、毛重、净重及体积。
原产地证明:由商会等机构签发,用于证明货物产地,关系到关税税率。
运输单据:根据运输方式准备,如海运提单、空运提单或国际公路货运单(CMR)。
将上述资质文件(许可证、EAC证书等)一并备齐。
02
选择运输路径与保障
根据货物特性、时效和成本要求,选择最优运输方案。
1.运输方式权衡
海运:适合大宗、低附加值、时效要求不高的货物。通常运至圣彼得堡、符拉迪沃斯托克(海参崴)等主要港口,再通过铁路或公路分拨。
中欧班列(铁路):平衡时效与成本的选择,稳定性高,尤其适合中国内陆城市到俄罗斯及欧洲的运输。
公路运输:灵活性最高,适用于中短途或急需货物,常见于中俄边境口岸(如满洲里/后贝加尔斯克)直通。
海铁/公铁联运:结合海运的廉价与铁路/公路的便捷,是综合性价比较高的方案。
2.风险防控
务必为货物投保国际货物运输保险,以覆盖运输途中可能发生的丢失、损毁风险。
确保货物包装牢固,符合长途运输及俄罗斯的气候条件要求,外包装唛头信息需与单证完全一致。
03
通关核心—清关申报
货物抵达俄罗斯边境或口岸后,即进入关键清关程序。
1.委托与申报
在俄罗斯开展业务,通常需要委托一家本地持牌的清关代理(报关行)。他们熟悉当地法规和海关实操,能高效处理申报事宜。
向海关提交全套预审准备好的单证,进行电子或纸质申报。
2.税费核算与缴纳
海关将根据货物种类、价值(按CIF价核定)及原产地,核算应缴的进口关税和增值税。部分商品还可能涉及消费税。
进口商需在海关规定时间内完成税费缴纳。
3.海关查验与放行
海关有权对任何申报货物进行查验,以核实单货是否相符、资质是否有效。查验是正常程序,需配合提供货物存取并解答问题。
经审核单证齐全、税费缴清、查验无误后,海关将予以放行,货物即可进入俄罗斯境内流转。
关于“白色清关”与“灰色清关”的特别提示
白色清关:指上述完全正规、依法申报并缴纳所有税费的清关方式。其最大优势是法律安全,货物获得合法身份,后续销售、维权无忧。虽然前期手续相对明确,但长期来看是企业稳健经营、树立品牌信誉的唯一选择。
灰色清关:指通过非正规代理,以简化手续、低报价格等方式快速通关的模式。其最大风险在于法律缺失:货物缺乏合法清关文件,可能被认定为“走私”,面临罚没、销毁等严重后果,且无法获得正规销售凭证。所谓“费用更低”往往伴随着极高的潜在风险成本。
强烈建议企业务必坚持“白色清关”,尤其对于货值较高、计划长期经营、或涉及品牌的产品,这是保护自身投资的最重要屏障。
04
放行后的注意事项
货物清关放行并非流程终点。
1.物流交付:凭海关放行单据,安排车辆将货物提离海关监管区,送至最终目的地仓库。
2.文件归档:妥善保管所有清关文件(报关单、缴税证明等),这些是未来税务核查、财务审计以及应对任何后续监管的必要依据。
3.市场合规:货物进入市场后,仍需确保其使用、标签、宣传等符合俄罗斯当地法律及行业规定。
总结而言,进入俄罗斯市场,合规是底线,专业是保障。建议企业与经验丰富的物流服务商、清关代理及法律顾问紧密合作,将通关流程专业化外包,从而能将核心资源聚焦于市场开发与销售本身。提前规划、文件严谨、坚守合规,是在俄罗斯市场行稳致远的关键。

