近期,计划将货物运往印度尼西亚的货主和货代企业正面临前所未有的通关压力。
严查风暴
长期以来,印尼海关在国际贸易商中声誉不佳,被广泛质疑存在系统性腐败。有从业者透露,部分进口集装箱清关需支付高达5.5亿印尼盾(约合25万元人民币)的非法费用,严重损害国家贸易公信力。
为扭转局面,印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦宣布对海关与消费税总署启动全面改革,并设下一年整改期限:若未能显著改善公众及总统眼中的形象与绩效,整个海关机构或将被冻结,由国际权威检验认证机构SGS接管。此次整改聚焦两大核心问题:出口低报发票与非法物品走私入境。
红灯期“严上加严”
本轮改革恰逢印尼传统清关“红灯期”(每年12月至次年3月)。该时期本就针对新进口商、单证不全或高风险货物提高查验率;今年叠加改革压力,监管强度达历史峰值。
目前,雅加达、唐格朗等核心港口对以下品类实施近乎100%开箱查验:
- 纺织品和服装
- 电子产品
- 化妆品
- 陶瓷制品
- 儿童玩具
查验重点在于合规文件完整性,尤其关注:
- SNI认证(印尼国家标准强制性认证)
- 进口配额
- 进口许可证
任何文件缺失或不合规,均可能导致货物被扣押、罚款或强制退运。
科技封堵
货物申报价值成为本次严打另一焦点。低价申报偷逃关税行为被列为重点打击对象。过去货值判定人为干预空间大,甚至实价申报亦被质疑“低报”。
为根治漏洞,印尼政府将于2026年3月上线全新集中扫描系统。已在雅加达、泗水等主要港口部署先进扫描设备。所有集装箱扫描图像将实时回传至雅加达中央处理中心,由统一团队分析判断货物合规性、真实价值及违规风险。
此举将大幅压缩地方官员自由裁量权,推动建立更透明、统一、难“通融”的智能海关体系。
对策指南
应对当前高压态势,关键在于“预防优于补救”。建议采取以下措施:
文件合规前置审查:出货前须与印尼进口商确认目标商品是否需SNI认证、进口配额及许可证,并确保文件真实、有效、与货物信息一致。建议将文件审核纳入合同签订前置环节。
审慎进行货值申报:杜绝任何形式低报。申报价值应反映市场公允价格,并备齐采购发票、付款凭证等完整证据链,以备海关核查。
预留充足时间与成本:须将显著延长的通关周期及可能产生的额外查验、仓储费用纳入物流规划与成本核算;同步向客户说明红灯期现状,合理管理时效预期。
选择可靠的本地合作伙伴:具备良好清关记录与合规经验的印尼本地货代或清关代理,将在当前环境下发挥关键作用。
印尼海关此次严查短期内将带来通关阵痛,“红灯期”严查或成新常态。长远看,一个更规范、透明、可预期的清关环境,有利于守法经营的外贸企业与物流服务商,并加速淘汰依赖灰色操作的竞争者。

