日本METI备案新规核心解读（2025年12月25日生效）
日本经济产业省（METI）新修订的《电气用品安全法》实施细则已于2025年12月25日正式生效。新规重点强化海外卖家责任，明确要求指定日本授权代表（日代），并将海外经营者与日本本土企业置于同等法律地位，主要影响通过电商平台或自建站向日本销售特定产品的跨境卖家。
一、新规三大核心变化
责任主体转移
海外卖家须以自身名义注册为“特定进口商”，承担产品设计、制造、进口及销售全过程的法律责任，彻底取消“借名进口”模式。
日代成为法定刚需
所有适用产品必须委托一名常驻日本、具备日语沟通能力且无违法记录的授权代表，作为METI监管对接的唯一法定联络人。
法律责任全面拉平
海外卖家在产品合规、事故召回、文件留存、标志管理等方面，与日本本土制造商/进口商承担完全一致的行政与刑事法律责任。
二、适用对象与管控产品范围
适用于所有通过电商平台（如Amazon JP、Rakuten、Yahoo! Shopping）或自建网站向日本消费者销售商品的境外经营者。
重点管控三类产品：
• 电气用品：电源适配器、锂电池、LED照明设备等；
• 消费生活用产品：婴幼儿玩具、婴儿床、儿童护理用品等；
• 燃气用品：家用燃气热水器、燃气灶具等。
三、日本授权代表（日代）职责与基本要求
核心职责
负责与METI日常联络、提交技术文档、配合现场检查、监督PSE标志使用合规性、主导缺陷产品召回等。
基本要求
须在日本拥有真实经营地址和固定办公场所；具备日语书面与口头沟通能力；无刑事犯罪及严重行政违规记录；可独立代表海外卖家签署法律文件并履行METI问询答复义务。
四、METI备案基本流程与必备材料
备案流程
确认产品是否属METI管控目录 → 选定合规日代 → 准备并翻译备案资料 → 由日代向METI提交电子备案 → 完成后持续履行文件保存、标志管理及变更申报等义务。
必备材料
• METI指定格式备案表（须日语填写）；
• 海外卖家出具的《国内管理人授权书》（公证+日文翻译）；
• 与日代签订的书面委托合同（明确权责条款）。
五、PSE认证与METI备案的关系
PSE认证是METI备案的前提条件：产品须先经METI认可的第三方实验室完成安全检测，取得符合性证明（圆形PSE或菱形PSE），方可启动由日代代理的METI备案程序。二者不可替代，缺一不可。
六、合规风险与应对建议
未合规后果
未完成备案或日代失效的产品，将被禁止在日本市场销售；情节严重的，可能面临最高1亿日元罚款，相关责任人或被追究刑事责任。
应对建议
建议卖家尽早梳理在售及计划出口产品清单，优先选择具备METI备案实操经验、熟悉日本法规语言环境的专业服务机构；同步加强供应链管理，确保产品本身持续满足JIS标准及PSE认证要求。
政策原文及最新动态，请参考日本经济产业省（METI）官方网站。