在非洲第二大铜产国赞比亚，中国矿业公司自去年10月起开始以人民币缴纳矿业特许权使用费与税款，这标志着人民币在非洲大陆的接受度与影响力再上新台阶。
赞比亚央行在周三的邮件回复中证实，这是非洲首个公开确认接受人民币支付矿业税收的国家，也是北京推动人民币国际化在非洲布局的最新成果。
赞比亚央行的解释直指经济与贸易结构的现实：
• 赞比亚大部分铜出口销往中国，中资矿企在出口结算中已部分或全部以人民币收款；
• 央行将外汇储备多元化与积累作为核心目标，购入人民币有助于实现这一目标；
• 持有一定比例的人民币储备，还能让赞比亚在偿还对华债务时降低成本、提高效率。
近年来，非洲已成为中国推动人民币国际化的重要舞台，尤其是在对华债务较重的国家。例如，肯尼亚今年将部分美元贷款转为人民币计价债务，埃塞俄比亚启动同类谈判，赞比亚也表示会考虑跟进。
赞比亚央行的相关规则最早于2018年出台，要求矿业公司将美元售予央行以支付特许权使用费；2020年政策扩围至所有矿业类税收，意在支撑政府美元储备，应对快速上升的外债压力。
如今，新安排允许矿业公司以美元或人民币向央行结汇后缴税。为便利切换，央行已于上月开始发布人民币-克瓦查官方汇率。
邓特森律师事务所（Dentons）当地分所高级合伙人约瑟夫·贾拉西（Joseph Jalasi）向彭博社分析称，人民币在赞比亚的实际接受度将取决于央行的储备管理政策、定价机制以及对市场的操作指引。这意味着，从政策落地到市场全面适应，还需要配套的制度与流程支撑。
目前，在赞比亚铜产量中，加拿大公司第一量子矿业（First Quantum Minerals Ltd.）与巴里克矿业（Barrick Mining Corp.）约占三分之二。但随着铜价迎来2009年以来最大年度涨幅，中国有色矿业集团（China Nonferrous Mining Corp. Ltd.）等中资企业正投入数十亿美元扩产，人民币结算的推广恰逢其时，既契合贸易结算习惯，也为储备与债务管理提供新工具。
观察：人民币在非洲的“资源—债务—储备”闭环
赞比亚的实践，是人民币在非洲从贸易结算向财政与金融领域渗透的缩影。依托中国在非洲的资源需求与投融资合作，人民币正逐步嵌入当地的出口收入、税收体系与债务偿还链条，形成“资源—债务—储备”的闭环。
这一趋势不仅提升人民币的区域地位，也为债务国在外汇与融资结构上提供更多选项，但同时也考验当地央行的风险管理与市场引导能力。 （综合赞比亚央行声明、彭博社报道）
