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马来西亚2026调棕榈油关税，适配EUDR拓华市

物流阿辉

2026-01-04

导读：2025年12月31日，马来西亚财政部联合种植与初级产业部、国际贸易及工业部正式发布2026年棕榈油产业专项关

2025年12月31日，马来西亚财政部联合种植与初级产业部、国际贸易及工业部发布2026年棕榈油产业专项关税调整方案，针对欧盟《反毁林法规》（EUDR）实施定向降税，优化高附加值产品出口激励，调控低质初级产品出口。作为全球第二大棕榈油出口国，马来西亚2024年棕榈油出口额达380亿林吉特，欧盟市场占比28%，中国为其最大贸易伙伴之一。此次政策旨在平衡合规成本与市场拓展，引发全球粮油供应链广泛关注。

一、政策核心细则：精准调控，双向赋能

本次关税调整聚焦“EUDR合规降本+中马贸易增效”双重目标。进口端，将适配欧盟标准的地块溯源设备、农残检测仪器、低排放精炼设备等3类核心设备进口关税从11.8%降至3.5%，覆盖HS编码8438、9031项下核心品类；企业凭马来西亚棕榈油局（MPOB）出具的合规备案证明可额外享受4%税收抵免，有效期至2030年；EUDR认证所需的卫星遥感监测设备维持零关税，以衔接2026年欧盟大型企业合规截止期。

出口端，获得EUDR尽职调查证明及中国绿色产品认证的精炼棕榈油、棕榈仁油等高端产品，出口退税比例从7.5%提升至15.8%；通过“巴生港-青岛”冷链专列出口并入驻保税仓的产品可额外享受3%关税返还；未达EUDR零毁林要求及欧盟农残限值的散装毛棕榈油出口关税由2.3%上调至7.6%，全面取消棕榈油加工废料出口退税。监管方面，巴生港粮油保税物流中心清关流程优化，合规产品审批时限压缩至36小时，自2026年1月1日起生效。

二、出台背景：合规压力叠加产业短板

国际层面，欧盟EUDR法规已将棕榈油纳入管控范围，要求2026年12月30日前大型企业完成全链条溯源合规，须提供精确到地块经纬度的零毁林证明。马来西亚超50%中小棕榈油企业因缺乏溯源设备面临欧盟市场退出风险；同时，印尼凭借产能优势加剧竞争，马来西亚亟需通过合规升级巩固出口地位。

本土层面，马来西亚棕榈油产业中小企业占比高达75%，核心合规设备进口依赖度超65%，单家中小企业完成EUDR认证年均支出约12–15万林吉特，财务压力显著；尽管中国是其核心设备供应国和主要出口市场，但部分企业对中国市场规则不熟悉，高端产品对华出口占比不足30%；加之2024年毛棕榈油价格波动加大，行业利润承压，亟需政策引导产业升级。

三、多方影响：提质增效，优化贸易格局

对本土产业而言，核心设备降税预计每年为全行业节省成本超5300万林吉特；MPOB预测，2026年符合EUDR标准的产能占比将由当前38%提升至65%，高端棕榈油出口占比由25%升至40%；柔佛州、沙巴州等核心产区龙头企业已启动溯源与精炼设备升级；约33%中小企业可通过产业联盟实现合规入市，稳定超15万个产业相关就业岗位。

国际贸易层面，合规棕榈油对欧出口预计增长24%以上；依托中马贸易互补优势及“巴生港-青岛”冷链专列，对华出口物流成本可降低22%，结合中国对棕榈油的稳定需求，2026年对华出口额有望突破120亿林吉特；马来西亚合规产能提升将缓解全球高端棕榈油供给缺口，保障食品加工、化妆品等下游产业稳定发展；中国市场将迎来性价比更高的合规棕榈油产品，欧盟消费者则获得溯源清晰的零毁林认证产品。

四、应对与展望：企业发力，政策护航

企业端已积极响应，马来西亚棕榈油协会联合龙头企业计划投入1.2亿林吉特升级合规检测及精炼生产线；在中马经贸合作论坛上，协会与中国进口商达成超40亿元高端棕榈油采购意向。政府层面，将扩容棕榈油产业绿色转型专项基金，对中小企业技改给予最高37%补贴，重点覆盖合规设备采购与EUDR认证费用；联合欧盟开展新规培训，推广数字化溯源技术；深化与中、欧海关合作，推动棕榈油产品全生命周期溯源数据互联互通。

业内预计，后续可能将有机棕榈种植设备、棕榈废料回收利用设备纳入降税范围，进一步完善绿色产业链体系。总体而言，此次关税调整是马来西亚应对全球绿色贸易变革的务实举措，既助力产业由“规模出口型”向“高端合规型”转型，也为马欧、中马棕榈油贸易高质量发展注入新动能，助力实现出口市场多元化目标。

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