国内政策动态
近期，商务部、海关总署、工信部、国家药监局等多部门密集出台多项进出口及外资管理新规，涵盖钢铁出口许可、电池监管、药品与医疗器械出口管理、反补贴与反倾销措施、原产地电子联网升级等多个领域，自2025年12月至2026年多批次分阶段施行。
1月1日起实施钢铁出口许可证管理
2025年12月12日，商务部、海关总署联合发布第79号公告，决定自2026年1月1日起对部分钢铁产品实施出口许可证管理。此举系中国自2009年取消该制度后时隔16年重启，标志钢材出口管理进入新阶段。
1月1日起优化锂亚硫酰氯电池进出口监管
工信部联合商务部、海关总署印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号）。自2026年1月1日起，单个或电池组中亚硫酰氯灌装含量≤1千克的第三类监控化学品电池，免办《监控化学品进出口核准单》及《两用物项和技术进出口许可证》；其余仍按既有规定执行。
1月1日起施行《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》
国家药监局制定《药品生产企业出口药品检查和出口证明管理规定》，自2026年1月1日起施行，旨在加强出口药品质量监管，支持药品外贸发展。
12月23日起对欧盟乳制品实施临时反补贴措施
商务部于2025年12月22日发布初裁公告，裁定欧盟相关乳制品从价补贴率为21.9%–42.7%，自12月23日起，进口经营者须按裁定税率向海关缴纳临时反补贴税保证金。
12月17日起对欧盟猪肉及副产品征收反倾销税
商务部终裁认定原产于欧盟的相关猪肉及猪副产品存在倾销，自2025年12月17日起征收为期5年的反倾销税，税率为4.9%–19.8%。
12月11日起中国—新加坡原产地电子联网升级
海关总署公告2025年第243号明确，“中国—新加坡原产地电子信息交换系统”升级功能于12月11日上线，进一步便利RCEP框架下货物合规通关。
12月10日起优化境内承运海关监管货物运输企业管理
海关总署公告2025年第238号自12月10日起施行，通过“单一窗口”上线转关备案申请功能，实现运输企业及运输工具在线办理备案、变更、注销等业务。
12月3日起试点进口食药物质分类管理
海关总署、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局联合发布公告2025年第237号，自发布之日起对部分食药物质开展进口分类管理试点，以优化口岸营商环境。
12月3日起启用公自用物品电子版单证
海关总署公告2025年第235号明确，自12月3日起启用驻华外交机构、进出境人员及留学回国人员相关电子版单证，已开具纸质单证继续有效。
《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》2月1日起施行
国家发展改革委、商务部发布的2025年版《鼓励外商投资产业目录》将于2026年2月1日施行，2022年版同步废止。该目录是我国吸引和利用外资的核心产业与区域政策工具。
新《对外贸易法》2026年3月1日起施行
2025年12月27日，十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过新修订的《对外贸易法》，自2026年3月1日起施行。
《医疗器械出口销售证明管理规定》2026年5月1日起施行
国家药监局印发新规，自2026年5月1日起施行，废止2015年版规定。新规明确两类证明适用情形：《医疗器械出口销售证明（I）》适用于已在中国注册或备案的产品，由注册人/备案人向省级药监部门申请。
废止洋浦保税港区统计办法
海关总署公告2025年第249号决定废止《洋浦保税港区统计办法》（2020年第109号公告）。洋浦保税港区与区外货物申报时，运输方式统一按“保税港区/综合保税区”（代码Y）填报，不再使用“海南自由贸易港”（代码P）。
发布117项出口食品等行业标准
海关总署公告2025年第246号发布《出口食品微生物学检验通则》等117项行业标准，其中12项旧标准自新标准实施日起废止。标准文本可通过中国技术性贸易措施网站查阅。
新版中俄投资协定正式生效
新版《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于促进和相互保护投资的协定》于2025年12月1日生效。协定共20条，强化投资保护、纳入投资便利化条款、细化争端解决程序，显著提升双向投资法律确定性与透明度。
多国农产品获准输华
自2025年12月起，印度尼西亚饲用水生动物蛋白、赞比亚热加工蚕茧、越南鲜食菠萝蜜、俄罗斯药用干制鹿茸、韩国鲜食柿子、挪威乳品、老挝鲜食榴莲、俄罗斯绿豆、卢旺达鲜食鳄梨、土耳其养殖及野生水产品、秘鲁鲜食香蕉等产品获准进口。
亚洲政策动态
印度
印度内阁批准库存过剩发电厂出口煤炭，允许其最多出口配额的50%，并可在集团内灵活调配；同时放宽钢铁进口限制，启用“SARAL钢铁进口监测系统”，将数据字段由56项减至20项，取消非QCO钢种进口NOC要求，并延长部分钢材及不锈钢质量控制豁免期。
日本
日本政府拟扩大外国人购置不动产申报范围，将现行仅限“投资目的”的申报，扩展至“居住用途”购房，强化非本地居民房地产监管。
越南
越南承诺减少30%行政手续以吸引外资，包括缩短商业审批时限、禁止强制纸质申报；自2026年1月1日起分阶段实施能效标签新规，首批15类家电及工业设备须加贴VNEEP强制标签；2025年12月16日至2026年3月15日在全国开展打击走私、贸易欺诈和假冒商品专项行动。
泰国
BOI宣布自2026年1月1日起，Single Window签证申请须提交近3个月内社保缴纳凭证（SPS 1-10表两部分），支持PDF格式（≤10 MB）；国际离境旅客服务费（PSC）由每人730铢上调至1120铢；内阁批准延长老挝、缅甸、越南籍劳工在泰工作许可至2027年3月31日或2027年2月13日。
韩国
韩国关税厅预告修订《进口通关事务处理相关告示》，允许超20张进口附加文件电子提交，并将“总额超150美元需提交文件”调整为“单项物品超150美元”；11月28日，韩国贸易委员会对原产于中国的镀锌冷轧钢启动反倾销调查，涉案产品厚度＜4.75毫米，涵盖涂镀、涂漆、涂塑等类型（不含电镀锌及退火合金镀锌产品）。
印度尼西亚
印尼财政部宣布自2026年1月1日起，自然资源出口商须将全部外汇收入存入国有银行，存期不少于1年，并受资金用途限制。
柬埔寨
2025年12月，柬埔寨技术审查委员会（TRC）上线“经认证进口商与型式认证设备”在线查询系统，支持企业及用户便捷核查电信设备进口商资质与设备认证状态。
约旦
约旦电信监管委员会（TRC）于2025年10月16日发布《2025年第2号指令》，全面修订电信及通信设备进口审批流程，优化市场准入、降低合规成本、确保技术标准与安全符合性。
卡塔尔
自2026年2月24日起，卡塔尔正式实施GSO节水设备技术法规，所有受控产品须加贴GSO绿色标签并持有有效GCC证书方可入市；工业产权局已开放工业品外观设计与实用新型注册申请，保护期5年，可续展2次，最长15年。
马来西亚
马来西亚标准与工业研究院联合投资、贸易和工业部发布《储能电池认证和标签指南》（第一版），规范锂离子、铅酸、镍基等主流及新兴储能电池的认证流程、合规标准与标签要求，即日起生效。
欧洲政策动态
欧盟
欧盟委员会宣布CBAM碳边境调节机制自2026年1月1日起正式实施，并将于2028年起覆盖180种钢铝密集型下游产品（含机械、电器、工业设备），预计新增约7000家进口商纳入监管；欧洲化学品管理局执法论坛启动REF-12联合执法项目，强化对非欧盟国家进口化学品的边境监管；发布《关于实施(EU)2024/3190号法规的指导说明》，明确双酚A（BPA）及相关衍生物禁令的适用范围、测试要求与过渡期安排，对我输欧罐头产业影响显著；2025年12月12日发布新版玩具安全法规，2026年1月1日生效、2030年8月1日强制执行，首次将适配玩具纳入监管，明确21类产品豁免适用；酝酿《工业加速法》，拟设定汽车等关键产品70%“欧洲制造”本地含量标准；12月19日对原产于中国的苯甲酸钠、苯甲醇、新移动起重机发起反倾销调查；12月11日对硅锰钢丝发起反倾销调查。
俄罗斯
俄罗斯联邦政府签署第1669号政府令，扩大俄认可局执法权限，允许其在俄境内暂停或撤销其他欧亚经济联盟（EAEU）成员国签发的合格证书（CoC）及符合性声明（DoC），出口企业合规审查趋严。
土耳其
土耳其环境、城市化和气候变化部宣布KKDIK化学品注册系统“临时注册”通道正式开启，企业须依据角色（LR或MR）立即落实相应合规路径。
英国
英国贸易救济署于2025年12月19日对原产于中国的臂式升降机发起反倾销与反补贴调查，涉及多个HS编码，倾销与补贴调查期为2024年10月1日至2025年9月30日。
摩尔多瓦
摩尔多瓦修订第235/2011号认证法律，自2026年2月28日起，对带有CE标志及欧盟符合性声明（DoC）的无线电、电气及电子设备实施自动认可，无需额外国家合格评定程序。
美洲政策动态
墨西哥
墨西哥联邦卫生风险防护委员会发布农药与植物营养素审批流程现代化改革协议，关键审批时间最高可缩短60%，自2025年12月3日起生效；12月26日，墨西哥经济部对原产于中国的亚克力板启动反倾销调查，涉案TIGIE税号为3920.51.01和3920.59.99。
巴西
巴西外贸秘书处于12月5日延长对原产于中国和埃及的玻璃纤维反倾销调查期限至立案后十八个月；12月1日对原产于中国的丙烯酸丁酯（南共市税号2916.12.30）发起反倾销调查，倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日。
大洋洲政策动态
澳大利亚
澳大利亚反倾销委员会于2025年11月25日对原产于中国的铝制门窗发起反倾销与反补贴调查，涉案海关编码为7610.10.00.12，损害调查期自2021年7月1日起。
非洲政策动态
阿尔及利亚
阿尔及利亚将推出国家级数字平台，面向自营进口经济商，依托国家云计算资源（由华为承建），简化进口手续、提升数字化管理水平。
南非
南非国际贸易管理委员会（代表南部非洲关税同盟SACU）于2025年12月17日对原产于中国的彩涂板（税号7210.70.20–7210.70.90）发起反倾销调查，倾销调查期为2024年5月1日至2025年4月30日。
