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发改委ODI申报实操指南,不会填系统直接被卡!

发改委ODI申报实操指南,不会填系统直接被卡! 小闫哥在上海
2026-01-04
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导读:材料准备了,合同签了, 结果——系统不会填、入口找不到、状态看不懂、被打回反复补正。真正的问题从来不是“要不

材料准备就绪、合同已签,结果却卡在系统填报环节:不会填、找不到入口、状态看不懂、反复被退回补正。

真正的问题从来不是“要不要做ODI”,而是——能否在国家发改委境外投资管理系统中规范、准确完成申报。

为什么发改委ODI备案是出海企业的“第一道门槛”

不少企业误以为ODI仅是形式流程,委托中介提交即可。

但现实是:发改委系统是整个境外投资监管的源头和前置关口。

  • 银行是否放款,以该备案为依据
  • 外汇能否出境,取决于该备案状态
  • 后续商务部核准、外汇局登记是否顺利,均以该备案为前提

一旦发改委备案未通过或被退回,后续所有环节将同步暂停。

当前监管逻辑已明确:

系统填报内容=企业真实投资意图。

填报错误不仅导致退回重填,更可能被认定为“真实性存疑项目”,影响企业信用与后续审核进度。

先选对入口:90%的企业第一步就走错了

国家发改委负责的项目入口

适用于以下情形:

  • 涉及敏感国家、地区或行业
  • 中央管理企业开展的境外投资项目
  • 地方企业投资金额达3亿美元及以上的境外投资项目

操作路径:进入国家发改委网上政务服务大厅 → 事项申报栏目 [2]

此类项目审核层级高,对材料完整性、数据一致性及商业逻辑严密性要求极为严格 [2]

省级发改委负责的项目入口(最常见)

适用于以下情形:

  • 地方企业实施的境外投资项目
  • 投资金额在3亿美元及以下
  • 非敏感国家、地区及行业

操作路径一:国家发改委官网首页右下角业务系统 → 全国境外投资管理和服务网络系统 [2]

操作路径二(推荐):直接访问http://jwtz.ndrc.gov.cn/jwtz/home [2]

绝大多数企业应从此入口申报 [2]

系统登录:别小看这一步,很多企业卡在这里

正确登录方式

  1. 访问全国境外投资管理和服务网络系统首页
  2. 点击右上角【用户登录】
  3. 跳转至国家发展改革委互联网统一认证平台
  4. 使用企业用户名与密码登录
  5. 登录成功后进入【用户首页】

注意事项:

  • 必须使用企业用户账号,不得使用个人账号代填 [3]
  • 账号主体信息须与申报企业完全一致 [3]

新增项目:ODI申报的核心环节

正确新增项目路径

  1. 登录后进入【用户首页】
  2. 点击【项目管理】页签
  3. 在项目列表中点击【新增】
  4. 系统自动打开ODI备案申请表

自填写首项起,每一处信息均构成监管审核依据,直接影响项目进展 [4]

项目管理:如何查状态?如何导出材料?

查看项目状态

进入【项目管理】→ 左侧菜单选择对应页签,即可查看全部已填报项目及其当前状态,包括:

  • 未提交
  • 已提交
  • 补齐补正
  • 已备案 / 已核准

状态即项目生命线,需实时关注更新 [4]

导出项目材料(关键操作)

  1. 在项目列表中勾选目标项目
  2. 点击【导出项目材料】
  3. 系统自动生成标准格式材料包

该材料包用途广泛:

  • 银行放款必备材料
  • 外汇局资金出境登记必需文件
  • 企业内部合规留档核心依据

补齐补正:不是失败,但务必精准响应

收到“补齐补正”通知并不可怕,风险在于:不理解退回原因而盲目修改 [5]

正确操作流程

  1. 在项目列表中定位状态为【补齐补正】的项目
  2. 点击【补齐补正】按钮
  3. 查阅系统生成的补齐补正通知单
  4. 逐条确认需补充或修正的内容
  5. 点击左上角【修改申请表】
  6. 仅针对通知单列明事项进行材料补充或表述优化
  7. 修改完成后点击【提交】

核心原则:

只改被指出的问题项,不推翻原有投资逻辑与整体架构 [5]

已提交项目还能撤回吗?可以,但须审慎操作

如出现以下情形,可申请撤回:

  • 投资方案发生实质性调整
  • 股权架构发生重大变更
  • 投资金额、资金路径等关键要素需重新核定

撤回操作流程

  1. 在项目列表中选中【已提交】项目
  2. 点击【撤回申报】
  3. 如实填写撤回原因
  4. 提交撤回申请
  5. 等待发改部门审批同意
  6. 状态变更为【未提交】后方可重新编辑

提醒:频繁撤回或理由不合理,将影响企业后续项目的审核信任度 [6]

为什么很多ODI项目系统无误却进度缓慢?

当前发改委审核重点已从“表格合规”升级为三维穿透式核查:

1️⃣ 投资真实性
2️⃣ 商业合理性
3️⃣ 资金可追溯性

系统操作只是基础门槛,逻辑自洽才是通关关键 [7]

ODI备案已由“材料型审批”全面转向“系统+逻辑+合规”的综合审核机制 [7] 。系统会填,仅达及格线;逻辑闭环,方为真正通过。

【声明】内容源于网络
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