印尼海关启动全面改革，清关进入“严查风暴”期
近期，计划将货物运往印度尼西亚的货主和货代企业正面临前所未有的通关压力。
严查风暴
印尼海关长期被国际贸易商视为系统性腐败高发领域，有从业者透露，单个进口集装箱清关可能需支付高达5.5亿印尼盾（约合25万元人民币）的非法费用，严重损害国家贸易信誉 [2] 。
为扭转局面，印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦宣布对海关与消费税总署实施为期一年的全面改革，并设下“最后通牒”：若无法显著改善公众及总统眼中的形象与绩效，整个海关机构将被冻结，由瑞士SGS等国际权威检验认证机构接管 [2] 。整改聚焦两大核心问题——“出口低报发票”与“非法物品走私入境” [2] 。
红灯期“严上加严”
此次改革恰逢印尼每年传统清关“红灯期”（12月至次年3月），叠加效应使监管强度达历史峰值 [3] 。目前雅加达、唐格朗等核心港口对以下高风险品类实施近乎100%开箱查验：
- 纺织品和服装
- 电子产品
- 化妆品
- 陶瓷制品
- 儿童玩具
查验重点在于合规文件完备性，尤其包括：
- SNI认证（印尼国家标准强制性认证）
- 进口配额
- 进口许可证
任何文件缺失或不合规，均可能导致货物扣押、罚款甚至强制退回 [3] 。
科技封堵
除文件审核外，“低价申报”成为本轮严打另一焦点。印尼政府已投入巨资，在雅加达、泗水等主要港口部署新型集中扫描设备，并将于2026年3月上线全新中央扫描系统 [4] 。所有集装箱扫描图像将实时回传至雅加达中央处理中心，由统一团队研判货物合规性、真实货值及违规线索 [4] 。此举大幅压缩地方官员自由裁量权，推动建立更透明、统一、难“通融”的智能海关体系 [4] 。
对策指南
应对当前形势，关键在于“预防优于补救”，建议出口企业与货代采取以下措施：
文件合规前置审查：出货前须与印尼进口商确认目标商品是否需SNI认证、进口配额及许可证，并确保文件真实、有效、信息一致；建议将文件审核列为合同签订必备前置环节 [5] 。
审慎进行货值申报：杜绝任何形式低报行为；申报价值应真实反映市场水平，并备妥采购发票、付款凭证等完整证据链 [5] 。
预留充足时间与成本：将显著延长的通关周期及可能产生的查验、仓储费用纳入物流计划与成本核算；主动向客户说明红灯期现状，合理管理时效预期 [5] 。
选择可靠的本地合作伙伴：具备良好清关记录与合规经验的印尼本地货代或清关代理，价值尤为凸显 [5] 。
短期来看，印尼海关严查将给国际贸易带来阵痛，红灯期高强度查验将成为新常态；长期而言，一个更规范、透明、可预测的清关环境，有利于正规经营的贸易主体，也将加速淘汰依赖灰色操作的竞争者 [5] 。
