更新说明
本手册基于2026年1月最新政策修订,涵盖2025年底至2026年初的重大政策变化,包括平台数据报送、欠税公告制度、一般纳税人登记新规等关键内容。内容聚焦企业最关心的纳税人类型、核心税种、报关模式及风险规避,力求中立客观地为不同规模卖家提供适配方案。

跨境电商企业纳税人类型解析
纳税人类型直接影响税务成本与申报流程,卖家需根据业务规模动态调整。
(一)小规模纳税人
适用标准:年应征增值税销售额500万元以下,会计核算不健全的增值税纳税人。
年应征增值税销售额指纳税人在连续不超过12个月或四个季度的经营期内累计应征增值税销售额(含未取得销售收入的月份或季度)。
适用场景:初创期、单量较少的中小卖家。
核心优势:
- 申报流程简单
- 增值税税率较低(1%征收率,2023–2027年延续政策)
- 季度销售额≤30万元可享受免征增值税
关键提示:
- 年销售额超500万元会被强制升级为一般纳税人
- 偶然发生的销售无形资产、转让不动产的销售额不计入年应征增值税销售额
(二)一般纳税人
适用标准:年应征增值税销售额500万元以上,或自愿申请登记的企业。
适用场景:规模化运营、需要对接大型供应商或享受出口退税的卖家。
核心优势:
- 可抵扣进项税额,实际税负可能更低
- 符合多数平台规模化运营要求
- 享受出口退税政策(最高退税率13%)
强制升级新规(2026年第2号公告):
按季申报的小规模纳税人,年应征增值税销售额超过500万元的:
- 确定超标月份:需按月拆分季度销售额,确定超标具体月份
- 办理时限:应在超标次月申报期内办理一般纳税人登记
- 生效时间:一般纳税人生效之日为超标当期1日
- 逾期后果:未按时办理的,自规定时限结束后5个工作日起自动按一般纳税人管理
追溯登记情形:
因自行补充或更正、风控核查、稽查查补等调整销售额,导致年应征增值税销售额超过500万元的:
- 应自调整之日起10个工作日内办理一般纳税人登记
- 需追溯至超标当期,并逐期更正申报
- 已办理的小规模纳税人增值税申报需全部更正为一般纳税人申报
- 超标当期1日至追溯登记期间已取得但未确认用途的增值税扣税凭证,可逐期进行抵扣用途确认
新卖家注册时可先选择小规模纳税人;业务扩张至年销400万–500万元区间时,建议提前规划升级为一般纳税人,避免被动升级导致的流程断层。
核心必缴税种及实操要点
跨境电商企业核心涉及增值税与企业所得税,不同主体的计税规则明确,需重点关注优惠政策与申报细节。
(一)两大核心税种计税规则
- 增值税:以销售额为计税基础,核心区分境内销售与出口销售场景。
- 企业所得税:以利润为计税基础,直接关联企业最终收益,需重视成本凭证管理。
下表为有限公司主体核心计税标准,个体户可参考增值税规则,企业所得税按经营所得缴纳:
| 税种 | 适用场景 | 计税标准 | 关键提示 |
|---|---|---|---|
| 增值税 | 季度销售额≤30万 | 免征 | 仅适用于小规模纳税人,需合规开具普通发票 |
| 年销售额≤500万(小规模) | 1%征收率 | 出口可享受免税政策,无需缴纳增值税(2023–2027年延续政策) | |
| 年销售额>500万(一般纳税人) | 13%税率 | 出口可凭合规凭证申请退税,最高退税率13% | |
| 企业所得税 | 年利润≤300万 | 5%税率 | 利润100万仅需缴纳5万,需完整留存成本凭证 |
| 年利润>300万 | 25%税率 | 超过部分按25%计税,建议通过合规方式优化利润结构 |
欧洲跨境之路提示
- 小规模纳税人:需注意季度开票额度,避免单次开票超30万导致无法享受免征政策
- 一般纳税人:务必向供应商索取增值税专用发票,为出口退税留存关键凭证
- 所有卖家:必须确保“平台报送数据”与“实际申报数据”一致,否则将触发税务风险提示
跨境电商增值税合规核心:出口免税与凭证管理
对跨境电商而言,增值税的核心并非缴纳多少,而是如何通过合规操作享受出口免税政策,关键在于获取两大核心凭证:出口报关单与合规发票。
(一)发票管理:不同场景的适配方案
可取得增值税专用发票场景:建议开具13%增值税专用发票,货物出口后凭发票与报关单申请退税,实际等同于免征增值税,部分高退税率产品还可获得额外补贴。此方案适合有规范供应链的一般纳税人卖家。
无法取得专用发票场景:多数中小卖家因供应商报价不含税、业务量小等原因无法获取专票,可选择“免税不退税”模式——开具增值税普通发票(税率1%),无需缴纳增值税但不享受退税。该模式虽无退税收益,但流程简单、成本可控,适配初创期无规范供应链的卖家。
(二)出口报关:合规是免税的前提
出口报关是证明“出口型企业”身份的核心依据,需重点规避违规操作,选择适配的合规模式。
绝对禁止:买单报关的风险警示
“买单报关”指实际货主借用他人外贸抬头办理报关,核心问题是报关主体与实际经营主体不一致。随着监管升级,该模式已完全不可行,具体风险如下:
- 监管系统预警:金税四期上线后,税务、海关、外汇、银行数据已实现交叉比对,“货物流(他人抬头)”与“资金流(自身收款)”不符会被系统即时预警
- 法律与税务风险:
- 2025年10月1日生效的国税总局2025年第17号公告明确,代理出口企业需向税务部门报送真实货主信息,否则自行承担25%企业所得税
- 2026年1月1日起,根据海关总署、税务总局2025年第256号公告,对《出口货物已补税/未退税证明》实施电子数据联网核查,买单报关将被实时识别
- 买单报关易被认定为骗取出口退税,涉及刑事责任
- 平台数据联动风险:亚马逊等平台已实现与监管部门数据对接,即便海关无自身出口记录,平台销售数据也会暴露收入,未合规报关将面临补税、罚款
跨境电商合规报关模式全解析
合规报关主要有三种路径,卖家可根据自身规模、供应链情况及平台模式选择:申请进出口权、合作外贸综合服务企业(外综服)、采用跨境电商监管代码。其中监管代码是当前主流选择,以下详解核心代码适配场景。
(一)1039 市场采购贸易模式
核心定义:在国家认定的市场集聚区内采购,单批次货值≤15万美元的商品,在采购地办理出口通关,核心解决中小微企业“无票出口”难题。
核心特征:增值税免征不退,外汇管理灵活,企业所得税可核定征收。
适配与风险提示:仅适用于个体工商户或小规模纳税人,且采购需在指定集聚区。部分亚马逊卖家尝试“双主体操作”(个体户用1039报关,有限公司运营店铺收款),存在两大核心风险:
- 风险一:报关主体与收款主体分离,税务局可能认定有限公司收入为无成本利润,需补缴25%企业所得税
- 风险二:个体户承担无限连带责任,风险波及个人财产
1039更适配纯线下市场采购的个体户,亚马逊等平台卖家需谨慎,若确无票出口,建议优先考虑其他合规路径。
(二)9810 跨境电商出口海外仓模式
核心定义:境内企业将货物提前运至海外仓,通过跨境电商平台销售后从海外仓发货,是为亚马逊FBA等海外仓模式量身定制的监管方式。
核心特征:国家政策鼓励,实现“离境即退税”(货物离境后即可申请退税,无需等待销售)。
重大政策利好:根据国家税务总局2025年第3号公告(2025年1月27日施行),未销售货物可先预退税,销售后再核算。具体规则:
- 出口预退税:货物报关离境后,即可凭出口货物报关单等材料申报办理预退税
- 核算期限:预退税办结次月1日至次年4月30日内完成核算
- 无需销售凭证:申报时无需报送销售佐证资料,但需在申报后15日内留存备查
适配与实操建议:完美匹配FBA卖家“先备货后销售”模式,能加速资金周转。现实中部分卖家反映退税难,主要因需提供海外仓入库数据等配套资料,对信息化水平要求较高。
9810模式三大实操难点:
- 货权归属难以证明:多店铺、多主体运营模式下,同一商品在数十个店铺同步销售,如何证明报关主体=销售主体?目前缺乏有效的验证手段
- 退税时点与业务节奏不匹配:货物先发往海外仓,1–2个月后才会完成销售,报关时不能确定最终售价、广告费用、平台佣金等,回款金额也无法预估
- 核算期限管理复杂:预退税办结次月1日至次年4月30日内必须完成核算,最长跨度16个月,需要精细化管理
服务商解决方案:
- 若暂不满足退税条件,可选择开具普通发票享受免税,普票可作为成本凭证抵扣企业所得税
- 若需退税,可由服务商协助对接海外仓获取合规数据,规范单证流程
(三)0110 一般贸易模式
核心定义:有进出口经营权的企业单边出口货物,是最传统、成熟的贸易方式。
核心特征:需准备完整单证(合同、发票、箱单、提单等),可全额办理出口退税,货物流、资金流、发票流、合同流“四流合一”。
适配与优势:适合规模化、合规化运营的卖家,尤其是年销售额超500万的一般纳税人。优势在于退税流程成熟,能最大化降低采购成本,且完全符合平台与监管要求,无合规风险。
注意事项:
- 门槛较高,需专业财务或服务商处理单证与退税
- 必须取得进项增值税专用发票,否则无法退税且需按销售额缴纳增值税
(四)其他模式补充
- 9610(跨境电商零售出口)适配“单笔订单直接发货”的小包卖家
- 9710(跨境电商B2B直接出口)适配企业对企业的跨境电商交易
卖家可根据自身发货模式进一步咨询。
企业所得税合规关键要点
解决增值税问题后,企业所得税的核心是“收入与成本匹配”,亚马逊等平台的销售收入需全额计入企业营收,对应成本需有合规凭证支撑。
(一)成本凭证管理
核心原则:即便选择“免税不退税”模式,开具的增值税普通发票、采购合同、物流单据等均可作为成本凭证,降低应纳税所得额。
常见成本凭证:
- 增值税发票(专用发票或普通发票)
- 采购合同
- 物流单据(快递单、提单、运输发票)
- 支付凭证(银行流水、转账记录)
- 广告费发票(平台广告、推广服务费)
- 仓储费发票(海外仓、第三方仓库)
(二)核心风险规避
⚠️ 避免核心风险:
- 切勿采用“买单报关”导致无出口记录
- 务必保留采购凭证
否则税务局可能将平台收入全额认定为利润,按25%税率补税并加收滞纳金。
⚠️ 无票采购风险:大量卖家存在真实采购行为,却由于各种原因也无法取得进项发票。一旦被税务稽查,那这部分无票采购金额就会被认定是“利润”,需要按照25%的税率缴纳企业所得税,对卖家来说无疑是沉重打击。
(三)核定征收优惠路径
政策背景:目前深圳等地的税务部门已开始试点跨境电商“核定征收”政策。
适用对象:年销售额500万元以下的卖家。
核心优势:
- 按固定征收率计税,无需逐笔匹配进项与成本
- 大幅降低合规门槛
- 适合财务体系混乱、票据缺失的中小卖家
- 简化核算流程,降低税负
政策信号:税务监管希望在规范市场秩序与包容中小卖家发展之间找到平衡点。
(四)平台数据与申报数据一致性管理
⚠️ 2025年10月真实案例:福建、广东、浙江、江苏、湖北等地的亚马逊、速卖通卖家陆续收到税务局的“补税提醒”短信,要求对三季度增值税申报收入与平台报送数据的差异进行核实。一位广东亚马逊卖家需补缴5000多元税款,另有卖家补税金额达到20000余元。
平台数据报送机制(国税15号文 + 国务院810号令):
- 平台按季度向税务部门报送:收入总额、退款金额、收入净额、交易订单数量
- 税务系统自动比对:平台报送数据 vs 企业申报数据
- 差异超过阈值→触发《税收风险提示函》
- 目前已有6500+家平台完成涉税信息报送(占比95%以上)
常见申报差异原因及解决方案:
- 原因一:收入确认时点不同
平台报送:收讫销售款项或取得销售款项索取凭据的当日
企业申报:可能采用发货、签收、确认收货、结算、提现等不同节点
解决方案:统一按“确认收货/交易成功”时点确认收入,与平台报送口径保持一致 - 原因二:统计口径差异
平台报送:全部价款和增值税税额的合计(不扣除佣金、服务费等)
企业申报:可能采用“净额法”,扣除佣金、服务费后的差额
解决方案:按平台报送口径(全额)申报收入,佣金、服务费作为成本费用单独列支 - 原因三:多平台收入未合并申报
卖家在亚马逊、Temu、速卖通等多个平台经营,但只申报了部分平台收入
解决方案:汇总所有平台收入,统一申报到同一纳税主体 - 原因四:汇率换算差异
平台以美元等外币结算,换算成人民币时汇率选择不同
解决方案:按照税务规定的汇率(一般为当月1日或当日汇率)统一换算
年度关键时间节点与风险预警
(一)2026年关键时间节点清单
- 2026年1月1日:
—《中华人民共和国增值税法》及实施条例正式施行
—出口退税电子数据联网核查启动(海关总署、税务总局2025年第256号公告)
—买单报关将被实时识别,合规压力进一步升级 - 2026年1月31日前:
—平台完成2025年Q4数据报送
—税务部门收到2025年Q4交易数据
—Q4是跨境电商销售旺季,很多规模较小未被重点关注的卖家,可能会首次进入税务系统的有效监测范围
—部分卖家在Q3已收到税务问询并完成解释,如果Q4数据再出现偏差,很可能会面临新一轮核查 - 2026年3月1日:
—《欠税公告办法》(国家税务总局令第61号)正式实施
—欠税信息按月公示 - 2026年3月31日:
—2025年度企业所得税汇算清缴截止
—税务系统全面比对全年数据,任何不一致都可能引发稽查
(二)欠税公告制度详解
政策依据:《欠税公告办法》(国家税务总局令第61号)自2026年3月1日起施行。
| 纳税人类型 | 公告内容 |
|---|---|
| 企业/单位 | 企业名称、法定代表人姓名、身份证号 |
| 个体工商户 | 经营者姓名、身份证号、经营场所 |
| 个人(不含个体户) | 姓名、身份证号 |
| 共同内容 | 欠税税种、税款金额、滞纳金金额、欠税期限 |
哪些行为会被公告:
- 办理纳税申报后,纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款
- 经批准延期缴纳的税款期限已满,纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款
- 税务检查已查定纳税人的应补税额,纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款
- 税务机关核定纳税人的应纳税额,纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款
- 纳税人的其他未在税款缴纳期限内缴纳的税款
公告流程:
- 税务机关将“拟公告内容”发给欠税人确认(3个工作日确认期)
- 纳税人可在3个工作日内提出“异议”并提供证据
- 税务机关3个工作日内核实并反馈
- 若无异议或异议不成立,按月公告
公告频率:按月公告,每个月都会更新一次欠税公告。
对跨境卖家的影响:
- 不仅是法律责任,更是品牌声誉危机:公司名称、法人身份证号全面公开
- 影响融资、贷款、上市等资本运作:银行、投资机构会查询欠税记录
- 法人个人征信受影响:影响个人贷款、信用卡等金融服务
- 欠税风险不再隐藏:数据报送制度加上欠税公告制度,让欠税无隐蔽空间
(三)2026年3月汇算清缴关键风险点
汇算清缴时间:每年3月31日前完成上一年度的企业所得税汇算清缴。
税务系统四维比对:
- 增值税申报数据
- 平台交易流水(亚马逊、Temu、速卖通等平台报送)
- 银行回款记录(国内银行、跨境收款工具)
- 财务报表(资产负债表、利润表、现金流量表)
高风险行为识别:
- 风险一:用跨境收款工具发放工资、支付货款
—用Payoneer、万里汇、连连支付等跨境收款工具发放员工工资
—用收款工具支付供应商货款
—被识别为收入隐匿,面临严重处罚 - 风险二:多个法人主体资金混同
—多个店铺注册不同公司,但资金统一管理
—无法区分各主体真实收入和成本
—被认定为虚假申报 - 风险三:店铺注册主体与实际经营主体分离
—店铺用A公司注册,实际由B公司运营
—平台报送A公司数据,但收入申报到B公司
—数据不匹配,触发稽查 - 风险四:成本凭证缺失或不完整
—大量无票采购
—采购合同、物流单据、支付凭证不齐全
—被认定为无成本利润,按25%税率补税
应对建议:
- 提前梳理全年收入与成本,确保数据完整
- 补充缺失的成本凭证(联系供应商补开发票)
- 核对平台报送数据与申报数据是否一致
- 主动与税务部门沟通,争取合规指导
税务风险自查与应对指南
(一)税务风险自查清单
收入申报维度:
- □ 平台报送收入 vs 我的申报收入是否一致?
- □ 多平台收入是否已合并申报?(亚马逊、Temu、速卖通、eBay等)
- □ 收入确认时点是否统一?(建议:确认收货/交易成功时)
- □ 是否存在遗漏线下收入、样品销售收入?
- □ 汇率换算是否符合税务规定?
成本凭证维度:
- □ 是否存在无票采购?占比多少?
- □ 采购合同、物流单据、支付凭证是否齐全?
- □ 是否向供应商索取了增值税专用发票(一般纳税人)?
- □ 广告费、仓储费、物流费是否有合规发票?
出口报关维度:
- □ 出口报关主体与收款主体是否一致?
- □ 是否存在“买单报关”行为?
- □ 报关单、提单、出口合同是否完整留存?
- □ 是否选择了适合自己的合规报关模式(9810/0110/1039)?
资金流动维度:
- □ 是否用Payoneer、万里汇等收款工具发放工资、付货款?
- □ 是否存在多个法人主体资金混同?
- □ 店铺注册主体与实际经营主体是否一致?
- □ 收款账户与报关主体是否一致?
纳税人身份维度:
- □ 年销售额是否已超过或即将超过500万元?
- □ 超过500万元是否已办理一般纳税人登记?
- □ 是否存在多店铺拆分销量规避升级的情况?
- □ 是否因自查、稽查等调整销售额导致需追溯登记?
(二)收到《税收风险提示函》应对指南
第一步(1天内):导出各平台销售明细
登录亚马逊、Temu、速卖通、eBay等所有平台后台;导出2025年Q3(7–9月)或全年销售明细;结合银行流水、收款工具账单(Payoneer、万里汇、连连支付)进行核对;重点核对:订单数量、销售金额、退款金额、佣金扣除、广告费。
第二步(3天内):分析差异原因
| 差异类型 | 原因分析 | 解决方案 |
|---|---|---|
| 申报收入 < 平台报送收入 | 按净额申报,未包含佣金服务费 | 按全额申报收入,佣金服务费作为成本列支 |
| 收入确认时点不一致 | 调整为“确认收货/交易成功”时点 | |
| 遗漏部分平台收入 | 汇总所有平台收入合并申报 | |
| 申报收入 > 平台报送收入 | 包含了其他业务收入 | 提供其他业务收入证明材料 |
| 汇率换算差异 | 按税务规定汇率重新换算 |
整理差异说明材料:
- 平台后台销售截图
- 银行流水、收款工具账单
- 汇率换算表(注明换算时点和汇率来源)
- 其他业务收入证明(如有)
第三步(5天内):补充成本凭证
优先补充的成本凭证:
- 联系供应商补开发票(普票或专票)
- 整理采购合同、物流单据、支付凭证
- 收集广告费发票(平台广告、推广服务费)
- 收集仓储费发票(海外仓、第三方仓库)
- 收集物流费发票(国际运输、国内快递)
成本凭证作用:
- 降低应纳税所得额
- 减少企业所得税负担
- 证明业务真实性
第四步(7天内):选择合规路径
| 合规路径 | 适用对象 | 核心优势 | 操作难度 |
|---|---|---|---|
| 9810免税模式 | 有海外仓、FBA卖家 | 离境即退税,资金周转快 | 中等(需海外仓数据配合) |
| 核定征收 | 年销售额<500万、财务混乱 | 无需逐笔匹配成本,门槛低 | 低(需咨询当地税务局是否试点) |
| 一般贸易退税 | 规模化、有规范供应链 | 最高退税率13%,成本最优 | 高(需完整单证、专业财务) |
选择建议:
- 年销售额<500万,财务不规范 → 优先咨询核定征收
- 年销售额500万–2000万,使用FBA → 优先选择9810模式
- 年销售额>2000万,有规范供应链 → 选择一般贸易退税
第五步(10天内):主动沟通税务部门
沟通准备:
- 填写《纳税情况自查报告表》
- 准备差异说明材料(平台截图、银行流水、汇率换算表)
- 准备成本凭证清单
- 准备合规路径选择说明
沟通要点:
- 诚恳态度,主动说明差异原因
- 提供充分证据支持
- 若确实存在问题,主动办理更正申报、补缴税款
- 争取减免滞纳金和罚款
- 咨询合规路径选择建议
注意事项:
- 不要忽视税务风险提示函,否则将面临更严厉处罚
- 不要试图隐瞒或虚假申报,数据已被锁定
- 不要拖延,越早处理越有利
跨境结语
跨境税务合规的核心是“匹配自身规模,守住凭证底线”:
- 初创卖家:可从小规模纳税人+免税不退税+外综服报关起步
- 规模化卖家:需升级一般纳税人,通过0110或9810模式实现退税与合规双赢
- 所有卖家:必须重视2026年关键时间节点(3月1日欠税公告、3月31日汇算清缴),提前做好税务风险自查,确保平台报送数据与申报数据一致
重要声明:本手册基于2026年1月最新政策整理,政策具有时效性,具体执行请以当地税务部门最新规定为准。建议卖家定期关注政策更新,或咨询专业税务服务机构。




