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智利2026年调整三文鱼产业关税,检测设备降税适配欧规,拓华市稳出口

智利2026年调整三文鱼产业关税,检测设备降税适配欧规,拓华市稳出口 物流阿辉
2026-01-04
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导读:2025年12月31日,智利财政部联合渔业和水产养殖部、外交部正式发布2026年三文鱼产业专项关税调整方案,对
2025年12月31日,智利财政部联合渔业和水产养殖部、外交部发布2026年三文鱼产业专项关税调整方案,聚焦欧盟新规适配设备进口降税、高附加值合规产品出口激励、低标准初级产品出口调控。作为全球第二大三文鱼生产国,智利2024年三文鱼出口额达63.7亿美元,占全国货物出口总额的5.5%,美国、日本、中国为三大核心市场,其中对华出口额2.31亿美元且增速显著。本次政策旨在降低欧盟新渔业控制规则合规成本,充分释放中智自贸协定三文鱼全零关税红利,巩固全球市场份额。

一、政策核心细则:定向赋能合规,锚定双市场增效

本次关税调整围绕“欧盟合规降本+中智自贸深化+冷链效率提升”三大目标,精准回应产业痛点。进口端实施差异化降税:寄生虫精准检测设备、抗生素残留分析仪器、冷链全程监控系统等3类核心设备进口关税由11.9%降至3.4%,覆盖HS编码8479、9031项下品类;企业凭智利三文鱼生产商协会(SalmonChile)出具的合规备案证明,可额外享受4%税收抵免,有效期至2030年;适配欧盟2026年1月10日生效渔业控制规则的电子溯源设备维持零关税,提前对接全链追溯要求 [2]
出口端强化价值导向:获欧盟渔业合规认证及中国绿色产品认证的冰鲜三文鱼、三文鱼预制菜等高端产品,出口退税比例由7.4%提升至15.8%;通过“瓦尔帕莱索-青岛”三文鱼冷链专列出口并入驻青岛保税仓的产品,可额外享3%关税返还,全面契合中智自贸协定三文鱼全零关税安排;未达欧盟抗生素残留限值及电子溯源要求的初级冷冻三文鱼,出口关税由2.2%上调至7.5%;低附加值三文鱼加工废料出口退税全面取消。监管方面,优化瓦尔帕莱索港生鲜保税物流中心清关流程,依托专业冷链物流体系,合规产品出口审批时限压缩至36小时。所有措施自2026年1月1日起正式生效 [2]

二、出台背景:合规压力叠加产业短板,转型刻不容缓

此次调整是智利应对国际规则升级与本土发展瓶颈的必然举措。国际层面,欧盟新版渔业控制规则将于2026年1月10日生效,大幅强化vessel监控、电子溯源及landing申报要求,违规产品将被禁止入市;超40%的中小养殖企业因缺乏专业检测与溯源设备,面临欧盟市场退出风险;同期挪威凭借低抗生素使用量与完善合规体系抢占高端市场,智利2024年对美出口额同比下降7.8%,亟需提升产品竞争力 [3]
本土产业短板进一步加剧转型压力:中小养殖企业占比达52%,核心合规检测与冷链设备进口依赖度超68%;设备陈旧致抗生素残留达标率不足70%,2024年行业抗生素使用量达351吨,远高于挪威水平;部分偏远养殖区运输损耗率超8%;虽中智自贸协定已实现三文鱼对华零关税,但部分企业对规则运用不足,未能充分释放政策红利 [3]

三、多方影响:提质增效升级,优化全球贸易格局

对智利本土产业,政策将加速合规转型:核心设备降税预计每年为全行业节省超5300万美元;SalmonChile预测,2026年符合欧盟新规产能占比将由55%升至80%,高端三文鱼出口占比由58%升至72%;巴塔哥尼亚、湖区等核心产区龙头企业已启动检测与冷链设备升级,并扩大冰鲜产能;专项税收抵免将助力中小企业转型,预计约33%的中小养殖企业可通过产业联盟实现合规入市,稳定超15万个就业岗位 [4]
国际贸易层面,智欧贸易稳定性增强,中智协同效应凸显:政策针对性降低欧盟市场准入成本,智利对欧合规三文鱼出口预计增长24%以上;依托中智自贸协定零关税及冷链专列优势,对华三文鱼出口物流成本可降23%,结合中国生鲜消费升级趋势,2026年对华出口额有望突破3亿美元;全球范围内,智利合规产能稳定将缓解高端生鲜供应缺口,支撑餐饮、食品加工等下游产业链稳定运行 [4]
产业与消费者双向受益:中国消费者可持续获得符合国际高标准的冰鲜三文鱼,丰富健康饮食选择;欧盟消费者将迎来溯源清晰、安全可控的三文鱼产品,契合可持续消费趋势;智利则通过产业升级巩固全球三文鱼核心出口国地位,出口收益改善将反哺养殖区生态修复与绿色养殖技术推广 [4]

四、应对与展望:企业抢抓机遇,政策精准护航

智利龙头企业已计划投入1.2亿美元升级抗生素检测及全程冷链监控生产线;在中智生鲜产业对接会上,SalmonChile与中国电商平台及生鲜进口商达成超4.5亿元高端冰鲜三文鱼采购意向,并依托青岛保税仓建设前置仓储与加工中心 [5]
智利政府同步明确三项配套举措:扩容三文鱼产业绿色转型专项基金,对中小企业技改给予最高38%补贴,重点覆盖合规设备采购与欧盟认证费用;联合欧盟开展新渔业控制规则培训,推广低抗生素养殖与电子溯源技术;深化与中国、欧盟海关合作,推动三文鱼产品全生命周期溯源数据互联互通。业内预期,后续或纳入有机饲料加工设备、养殖废水处理设备至降税范围,进一步完善绿色产业链体系 [5]
总体而言,本次关税调整是智利应对全球生鲜贸易合规升级与本土产业高质量发展需求的务实举措。在欧盟新规实施与中智自贸协定深化的双重背景下,此举有望推动智利三文鱼产业从“规模出口型”向“高端合规型”跃升,为智欧、中智生鲜贸易高质量发展注入新动能,持续巩固其全球三文鱼供应链核心节点地位 [5]
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