核心速览:特朗普周四在Truth Social发文称关税政策为美国带来“压倒性好处”;美国最高法院预计于2026年1–2月就总统依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税的合法性作出裁决,涉约900亿美元关税收入。
特朗普强硬表态:关税是“国家安全盾牌”
美国前总统特朗普周四在Truth Social平台发文,为其关税政策辩护,称其“对美国是压倒性好处,关乎民族安全与繁荣”,并警告若丧失对不公平贸易国加征关税的能力,将对美国造成“可怕打击”。
此次表态正值美国最高法院就总统关税权作出关键裁决前夕。法院预计于2026年1月或2月裁定IEEPA是否授权总统单方面实施全面关税措施,涉案金额达900亿美元。
法律争议焦点:IEEPA能否成为关税依据?
当前诉讼围绕三大核心问题展开:
- 法律文本漏洞:1977年颁布的IEEPA全文未出现“关税”一词,近50年来无总统据此征收关税。
- 紧急状态滥用:特朗普曾以贩毒、移民及贸易逆差为由宣布国家紧急状态,并对中国商品加征最高达145%的关税。
- 司法审查进程:
- 美国国际贸易法院裁定相关关税非法;
- 联邦巡回上诉法院维持原判但暂停执行;
- 最高法院已于2025年11月5日举行口头辩论,多名保守派大法官质疑政府法律依据。
企业经济博弈:900亿美元关税命运悬而未决
若最高法院裁定政府败诉,或将引发以下连锁反应:
- 退款压力:白宫可能需向企业退还约900亿美元已征关税;
- 贸易谈判变数:现有双边及多边贸易协议框架面临重构;
- 法律替代路径:政府表示将转向1974年《贸易法》第301条继续维持部分关税。
企业阵营立场分化明显:
- 支持方:特朗普主张关税可保护钢铁、制造业等本土产业;
- 反对方:Costco等零售商已提起诉讼,指控关税推高终端价格;据美国零售联合会数据,消费者成本平均上涨23%。
历史对比:历任总统关税权力使用情况
自IEEPA颁布以来,历任总统均未将其作为征收关税的法律依据:
- 里根政府通过多边谈判降低关税;
- 老布什政府依托GATT机制处理贸易争端;
- 克林顿政府推动NAFTA等自由贸易协定;
- 小布什政府针对钢铁产品启用临时保障措施(非IEEPA框架)。
特朗普政府系首个突破该法律边界的行政当局。彼得森国际经济研究所报告指出,其关税政策已导致美国进口成本增加1200亿美元。
常见问题解答
特朗普为何坚持关税政策?
特朗普视关税为“国家安全工具”,旨在抵御不公平贸易竞争、缩小贸易逆差,并应对中国等国产业政策对美国制造业构成的结构性挑战。
最高法院裁决可能有哪些结果?
- 完全支持政府:确认总统依IEEPA征税的合宪性与合法性;
- 部分支持:设定严格适用条件,例如须证明存在直接、紧迫的国家安全威胁;
- 完全驳回:宣告相关关税措施非法,要求退款并限制未来援引IEEPA实施关税。
企业如何应对关税不确定性?
- 供应链多元化:加快向越南、墨西哥等地转移产能,降低单一市场依赖;
- 法律对冲:通过WTO争端解决机制或美国国内诉讼争取产品豁免;
- 价格调整:部分企业已将15%–20%新增成本转嫁消费者,哈佛商学院研究证实此趋势。
普通消费者受何影响?
据美国劳工统计局数据,关税实施后主要消费品价格上涨:
- 洗衣机价格上升12%;
- 家具价格上涨3.7%;
- 汽车零部件价格上涨5%,政府同步宣称长期有望创造100万个制造业岗位(未明确时间范围)。
其他国家如何反应?
中国已对价值1100亿美元的美国商品加征报复性关税;欧盟启动WTO争端解决程序;世界银行数据显示,全球贸易紧张指数较2016年上升67%。
参考来源
- 路透社
- 美国最高法院官网
- 彼得森国际经济研究所
- 哈佛商学院研究报告
#关税政策 #最高法院裁决 #中美贸易战 #IEEPA法案 #美国经济

