印度对部分进口钢材加征三年保障性关税
印度财政部宣布，对部分进口钢材产品加征为期三年的保障性关税：首年税率为12%，第二年、第三年分别降至11%。
政策背景与调查依据
该措施源于2024年12月印度贸易救济总局（DGTR）针对非合金及合金钢平板产品发起的进口激增调查。此类钢材广泛应用于制造、建筑、汽车、管道及电气设备等领域 [2] 。
调查显示，相关产品进口量从2021–22财年的约229万吨，增至调查期间的661万吨，增幅近两倍；主要来源国包括中国、日本、韩国和越南 [3] 。
产能地位与政策动因
印度自2018年起稳居全球第二大粗钢生产国，2023年粗钢产量达1.41亿吨，占全球7%；预计2025年产能将达2.05亿吨，2030年目标突破3亿吨 [4] 。面对进口冲击，本土钢铁企业通过行业协会申诉，推动本次关税落地 [4] 。
价格豁免机制与市场影响
本次关税设价格豁免条款：热轧卷板进口价低于675美元/吨、冷轧卷板低于824美元/吨时，不适用保障关税，兼顾下游用钢行业成本压力 [5] 。
受政策影响，2025年5月印度成品钢进口量同比大降40.7%，至约42.8万吨；2025–26财年上半年进口总量为330万吨，同比下降30% [6] 。但印度仍是钢铁净进口国，关税对汽车、工程机械、建筑等下游行业构成成本压力 [7] 。
对华贸易限制延续与实效边界
此举并非首次对华钢铁产品设限——2025年9月，印度已对中国产冷轧无取向电工钢作出反倾销终裁 [8] 。分析指出，若中国热轧卷板出口价跌破435美元/吨，现行保障关税的保护效力将显著减弱 [8] 。
阶段性缓冲与长期平衡挑战
三年关税为本土钢铁业提供了调整缓冲期，但如何在产业保护与下游成本控制之间取得长期平衡，仍是关键挑战 [9] 。
