2025全球十大移民政策要闻回顾
美国：驱逐与“金卡”并行的双轨移民政策
H-1B大幅收紧，金卡项目上线
图：2025年9月9日，特朗普拟将H-1B签证申请费从数千美元大幅提升至10万美元，旨在推动企业优先雇佣本土员工。同时发布金卡项目，吸引全球富人投资移民。来源：AP
2025年美国移民政策呈现显著分化：一边严控常规通道，一边开辟资本捷径。
4月起，多所高校留学生SEVIS状态被批量取消；5月哈佛大学SEVP资质遭吊销；6月总统令暂停其国际生入境，理由为“反犹”及“威胁国家安全”——虽被法院叫停，但释放明确信号：留学生已非政策优待对象。
9月起，H-1B新规实施：雇主须缴纳10万美元保证金，抽签按薪资加权排序。低薪技术岗位赴美路径实质收窄。
12月，“特朗普金卡”（Trump Gold Card）正式推出：一次性向美国财政部捐赠100万美元，另付1.5万美元手续费，即可快速获绿卡。上线首周售出13亿美元，卡面印有特朗普头像与自由女神像。
执法升级：非法与合法身份同步承压
ICE大规模执法与合法移民审查趋严
图：2025年3月26日，国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在萨尔瓦多CECOT监狱参观，手腕佩戴名表引发舆论争议。来源：AP
诺姆领导的ICE开展史上最大规模移民执法行动：突袭工作场所、进入教堂、法院门口拘捕，洛杉矶爆发抗议并出动国民警卫队，共逮捕851人。
合法移民同样面临风险：南美移民基尔马尔·阿夫雷戈·加西亚因系统误判被强制拘留，后经多重证明才获释；持有效签证的中国申请人被要求额外提交文件，部分因健康原因（含肥胖）被拒签；签证审查全面强化，处理周期显著延长。
加拿大：移民配额骤降，SUV项目终止
配额削减与临时居民限制
图：2025年3月10日，加拿大前总理贾斯汀·特鲁多辞职后抱起下议院座椅离场。图源：路透社
自3月特鲁多卸任后，加拿大移民政策转向紧缩：2025年永久居民配额从48.5万下调至39.5万，削减近20%；临时居民（留学生、临时工）目标设定为2026年底前压降至人口占比5%以下。
SUV创业移民项目关停
12月19日，移民部宣布永久关闭创业移民（SUV）项目。该政策因积压4.3万份申请、平均排队超10年而终止；2025年已获承诺信者须于2026年6月30日前递交申请。新试点项目预计门槛更高、名额更少。
中国香港：“高才通”续签遇困，投资入境接纳加密资产
来源：香港商报
“高才通”计划两年吸引超23万人来港，其中逾90%来自内地。但续签需提供本地就业或创业证明，实际落地困难频现：高薪岗位稀缺、语言文化适应难、子女教育衔接不畅等问题集中暴露。
另一方向则明显放宽：2025年2月起，香港确认比特币与以太坊可作为投资入境计划（新资本投资者入境计划）的资产证明——持有价值3000万港元以上加密货币，经注册会计师估值后即可满足门槛。但实际投资仍须转入允许类别（股票、债券、基金等），释放积极拥抱Web3财富形态的信号。
日本：经营管理签证门槛暴涨6倍，主控中国人申请
资本金与雇佣要求双提高
图：2025年10月，小野田纪美出任经济安全大臣，政策以抬高移民门槛、限制外国人投资为特征。图源：日本媒体
2025年10月16日起，日本经营管理签证实施重大改革：资本金要求由500万日元（约24万元人民币）升至3000万日元（约145万元），涨幅达6倍；新增必须雇佣至少1名日本籍或永住身份全职员工；申请人需具3年以上经营经验或相关硕士学历；商业计划须由中小企业诊断师等专业人士审核背书。
改革直接动因明确：截至2024年底，经管签持有者4.16万人中，中国人达2.17万，占比过半。日本媒体直指“抑制大量中国人等外国人涌入”。
已持签者享有3年过渡期（至2028年10月），新申请人无缓冲。日本“500万日元开公司拿身份”的宽松时代终结。
葡萄牙：明星涌入与入籍门槛延长并存
名人扎堆购房，入籍年限拟延长
里斯本抗议：2025年9月30日，移民在葡萄牙议会外抗议新移民法案，手持“我们不是罪犯”标语。图源：路透社
2025年，妮可·基德曼、乔治·克鲁尼、哈里王子夫妇等国际名人密集布局葡萄牙房产。麦当娜早在2017年即以750万欧元购入辛特拉18世纪宫殿。
与此同时，入籍政策收紧：10月28日，议会通过国籍法修正案，拟将居住年限由5年延至10年（欧盟及葡语国家公民为7年），计算起点从“获居留卡之日”起算。12月15日，宪法法院裁定部分条款违宪，法案退回修改，预计2026年2月后落地。
黄金签证（50万欧元基金投资）与5年永居路径目前不受影响，但目标欧盟护照者时间成本可能翻倍。
欧洲黄金签证：关停潮加速蔓延
各国政策调整概览
图：西班牙议会宣布关停黄金签证房产项目；图源：西班牙媒体
西班牙：2025年4月3日终止50万欧元购房移民通道，运行12年后正式退出。已持签者可续签，新申请完全关闭。
马耳他：护照项目尚存，但受欧盟持续施压，审核趋严、周期拉长。
希腊：2024年8月起实行四档制，雅典、塞萨洛尼基等热门地区投资门槛由25万欧元升至80万欧元。
爱尔兰：投资移民项目（IIP）已于2023年关闭。
中国：推出K签证，主动吸引全球科技人才
K签证破格免邀请，聚焦STEM领域
印度媒体聊到中国K签证的节目截图
2025年10月1日，中国正式启用K签证——专为年轻科技人才设立，面向STEM（科学、技术、工程、数学）领域学士及以上学历者，或从事相关教学、科研工作者。
最大突破在于：无需中国雇主或机构出具邀请函，在中国可从事教育、文化、科技交流，亦可创业或商务活动，灵活性远超现有签证体系。
官方明确表态：“中国的发展需要全球人才参与，中国的发展也为他们提供机会。”此举被视为对美国H-1B收紧的针对性回应。
新西兰：对中国游客有条件免签，多类移民门槛降低
澳签“捎带”免签+投资与工签双松绑
社交媒体上，有国人分享免签入新西兰的经历
2025年11月起，持有效澳大利亚访客、工作、学生或家庭签证的中国公民，可自澳直飞新西兰，免签停留最长3个月（试点期12个月）。虽仍需提前申请NZeTA电子旅行授权，但流程大幅简化。
同时，中国对新西兰公民30天免签政策延续至2025年12月31日。
移民政策同步放宽：
- 活跃投资者签证（Active Investor Plus）自4月起取消英语要求，降低在新西兰停留时间要求；
- 新设“商业投资者工作签证”，降低投资门槛，吸引高净值人士；
- 部分技术工签工作经验要求由3年降至2年。
英国：废除非定居者税制，各类签证门槛全面提升
非定居者税制终结与富豪出逃潮
英国推出历史性税务新政，“围剿”富豪资产。香港富豪刘銮雄被曝“连夜清空”英国大件资产出逃。图源：香港01
2025年4月6日起，存在200多年的“非定居者”（Non-Dom）税制废止。此前，非定居者仅就汇入英国收入纳税，海外资产、收入及遗产免税；新政规定，在英居住满10年后，全球资产纳入40%遗产税范围。
连锁反应显现：刘銮雄等高净值人士加速清空英国资产；Checkout.com创始人Nassef Sawiris等人迁往迪拜、瑞士、摩纳哥。调查显示，83%的非定居者将遗产税视为离英首要原因。
签证与永居门槛同步提高
2025年7月22日起，技术工人签证年薪门槛由3.87万英镑升至4.17万英镑，技能等级要求由RQF 3级提至RQF 6级（本科水平）；永居路径居住年限普遍由5年延至10年，并引入“挣取式永居”积分制。
学生签证生活费资金证明要求提高；毕业生签证（PSW）时长拟缩短至18个月；配偶签证薪资要求暂冻结于2.9万英镑，但仍面临审查；签证费及雇主技能附加费均有上涨。
整体政策导向清晰：高度聚焦高薪、高学历人群，普通技术移民通道显著收窄。