印尼海关启动全面改革,清关进入“严查风暴”期
近期,计划将货物运往印度尼西亚的货主和货代企业正面临前所未有的通关压力。

严查风暴
印尼海关长期被业界视为系统性腐败高发领域,有从业者透露,单个进口集装箱清关可能需支付高达5.5亿印尼盾(约合25万元人民币)的非法费用,严重损害国家贸易信誉。
为扭转局面,印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦宣布对海关与消费税总署实施全面改革,并设下为期一年的最后通牒:若无法显著改善公众及总统眼中的不良形象与绩效,整个海关机构将被冻结,并由国际知名检验认证机构SGS接管。整改重点明确聚焦于“出口低报发票”与“非法物品走私入境”两大问题。
红灯期“严上加严”
此次改革恰逢印尼传统清关“红灯期”(每年12月至次年3月)。该时期本就针对新进口商、文件不全或高风险货物提高查验率;今年叠加改革压力,监管力度达历史高位。
目前,雅加达、唐格朗等核心港口对以下高风险商品实施近乎100%开箱查验:
- 纺织品和服装
- 电子产品
- 化妆品
- 陶瓷制品
- 儿童玩具
查验核心聚焦于合规文件完备性,尤其严查:
- SNI认证(印尼国家标准强制性认证)
- 进口配额
- 进口许可证
任何文件缺失或不合规,均可能导致货物被扣押、罚款甚至强制退回。

科技封堵
除文件审查外,货物申报价值成为本轮严打另一焦点。低价申报偷逃关税行为被列为重点打击对象。以往货值判定存在较大人为操作空间,甚至如实申报亦被指“低报”。
为根治漏洞,印尼政府将于2026年3月上线全新集中扫描系统。已在雅加达、泗水等主要港口部署新型扫描设备;所有集装箱扫描图像将实时回传至雅加达中央处理中心,由统一团队分析判断货物合规性、真实价值及违规迹象。此举将大幅压缩地方官员裁量权,推动建立更透明、统一、难“通融”的智能海关体系。
应对指南
面对当前形势,“预防优于补救”是关键。建议出口企业与货代采取以下措施:
文件合规前置审查:出货前须与印尼进口商确认目标品类是否需SNI认证、进口配额及许可证,并确保文件真实、有效、与货物信息完全一致;建议将文件审核纳入合同签订前置环节。
审慎进行货值申报:杜绝任何形式的低报行为;申报价值应真实反映市场水平,并备齐采购发票、付款凭证等完整证据链,以应对海关核查。
预留充足时间与成本:须将显著延长的通关周期及潜在查验、仓储等额外费用纳入物流计划与成本核算;主动向客户说明红灯期现状,合理管理时效预期。
选择可靠的本地合作伙伴:具备良好清关记录与合规经验的印尼本地货代或清关代理,在当前阶段价值凸显。

印尼海关此次严查风暴短期内将带来通关阵痛,红灯期的高强度查验将成为新常态。但从长远看,一个更规范、透明、可预测的清关环境,有利于正规贸易主体,并加速淘汰依赖灰色操作的竞争者。

