《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》将于2月1日施行
2026年元旦假期结束，《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》施行进入倒计时。该目录将于2月1日起正式实施，是三年多来对外商投资促进政策的又一次系统性优化，将成为我国更大力度吸引和利用外资的关键抓手。
目录条目大幅扩容，聚焦先进制造与中西部发展
新版目录共1679条，较2022年版净增205条、修改303条。其中，全国鼓励目录619条（新增100条、修订131条），中西部等地区优势产业目录1060条（新增105条、修订172条）。政策导向明确指向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区。
专家解读：强化制度与市场优势，塑造引资新竞争力
中国社科院世界经济与政治研究所副研究员潘圆圆指出，新版目录立足我国当前制度优势、超大规模市场、完整产业配套及丰富场景应用四大基础，旨在稳定外资预期、增强引资吸引力。
2024年中国人均GDP已超1.2万美元，消费潜力持续释放。目录将宠物医疗与美容、体育旅游、互联网+医疗健康等服务消费纳入全国鼓励范围，为消费型外企拓展业务空间。在先进制造领域，新增智能检测装备、高速摄像机研发、机器人关键基础部件等条目，依托我国高端制造配套能力，支持外企实现研发成果本地化落地。
生产性服务业成引资新重点，多层次场景支撑差异化布局
潘圆圆强调，新技术、新业态催生多元应用场景，生产性服务业成为新时期引资重点。中国市场的区域差异性、需求分层性与持续升级性，为外企提供三大落地支点：一是东中西部差异化需求可匹配企业禀赋；二是同一技术/产品在不同层次场景中均有可观需求量；三是需求升级不断拓展新应用空间，助力外企精准切入细分赛道。
