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近期，美国和尼日尔的一场“签证战”引发关注，背后却牵扯出一个更值得关注的问题：到底有多少非洲国家“不受美国人待见”，被列入了入境限制黑名单？
事情的起因很明确：12月16日，特朗普政府签署一项总统公告，宣布大幅收紧移民政策，将受美国入境限制的国家总数增至39个，其中19国被全面禁止签证，约20国（主要为非洲国家）受到部分限制。这份禁令尚未生效（2026年1月1日正式实施），就已激起强烈反弹——12月25日，尼日尔率先出手，宣布“永久”暂停向美国公民发放签证，无限期禁止美国公民入境，用最直接的对等反制，打响了对抗美国限制政策的第一枪。
尼日尔的反制，让美国针对非洲国家的入境限制名单彻底浮出水面。很多人好奇：这份被外界解读为“针对性极强”的限制名单里，到底有哪些非洲国家“不受美国人待见”？被全面禁签的19国完整名单是什么？那些受部分限制的非洲国家又具体包括哪些？今天我们就一次性说清楚。
19国全面签证禁令完整名单，非洲占10席
根据特朗普政府12月16日发布的公告及权威媒体核实的信息，所谓“19国全面签证禁令”，实际是在原有12国基础上新增5国，并将2个原部分限制国家升级为全面限制，最终形成的20个全面限制主体（含1个地区相关主体），其中主权国家共19个，非洲国家占10个，占比超一半。
19国全面签证禁令完整名单（含非非洲国家）：
- 非洲国家（10个）：布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹、乍得、刚果共和国（刚果布）、赤道几内亚、厄立特里亚、索马里、苏丹
- 其他地区国家（9个）：阿富汗、缅甸、伊朗、利比亚、也门、海地、叙利亚、老挝、塞拉利昂
补充说明：这份名单中，布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹、叙利亚是12月16日新增的全面限制国家；老挝、塞拉利昂是从原部分限制名单升级为全面限制的国家；其余10国（含8个非洲国家）则是今年6月就已被列入全面限制名单的国家。美国对这些国家的公民实施“一刀切”的全面签证禁令，意味着无论申请何种类型的美国签证，都将被直接拒绝。
约20个部分限制国家，非洲占12个，多为西非、南部非洲国家
结合权威报道核实，实际新增后受部分限制的国家共15个，其中非洲国家12个，其余3个为非非洲国家，非洲国家占比高达80%。
部分限制国家完整名单（含非非洲国家）：
- 非洲国家（12个）：安哥拉、贝宁、科特迪瓦、加蓬、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞内加尔、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦
这里的“部分限制”，并非完全禁止签证，而是美国会对这些国家公民的签证申请实施更严格的审查，包括增加背景调查、要求提供更多证明材料、限制签证类型或停留期限等。美国给出的理由是这些国家存在“公民证件伪造风险、犯罪记录核查困难、签证逾期滞留率高”等问题
美国的“安全借口”，非洲不买账
对于这一系列限制措施，美国政府始终以“国家安全”“公共安全”为借口，声称被限制国家在人员筛查、信息共享方面存在“明显缺陷”，可能给美国带来潜在威胁。但这种说法显然站不住脚，反而遭到非洲国家和国际社会的广泛质疑。
早在今年6月美国首次推出针对非洲多国的限制令时，非洲联盟就发表声明表达担忧，指出这种限制令会严重影响非洲国家与美国的人文交流、教育合作和外交关系，呼吁美国通过对话协商解决问题，而非单方面实施制裁式限制。而尼日尔的这次反制，更是直接戳破了美国的“霸权逻辑”——你限制我的公民入境，我就对等禁止你的公民来我这里，用“以牙还牙”的方式维护国家主权。
值得注意的是，特朗普政府此次扩大限制名单，并非偶然。自其重返白宫以来，就一直推行“收紧移民”的政策，甚至曾公开表示要永久暂停“第三世界国家”移民，而这份名单中，非洲国家占比极高，难免让人质疑其政策背后带有种族歧视和地域偏见的色彩。
后续影响：美非关系或进一步降温
目前，尼日尔是第一个对美国限制令采取正式反制措施的国家，但很难说这不会引发连锁反应。如果其他被限制的非洲国家纷纷跟进，采取对等反制措施，美非之间的人员往来、经贸合作、外交互动都将受到严重冲击。
而美国的限制措施要到2026年1月1日才正式生效，这期间是否会与非洲国家协商调整？尼日尔的反制能否推动美国政策转向？这些都还是未知数。但可以肯定的是，单方面的霸权式限制终究不得人心，美国若不放下偏见，平等对待各国，只会进一步孤立自己。
