乌克兰2026年调整葵花籽油关税，MOAH检测设备降税，适配欧标稳出口拓华市- 大数跨境

乌克兰2026年调整葵花籽油关税，MOAH检测设备降税，适配欧标稳出口拓华市

物流阿辉

2026-01-04

导读：2025年12月31日，乌克兰财政部联合农业政策与粮食部、经济部正式发布2026年葵花籽油产业专项关税调整方案

2025年12月31日，乌克兰财政部联合农业政策与粮食部、经济部发布2026年葵花籽油产业专项关税调整方案，面向欧盟MOAH新规实施定向降税，提升高附加值合规产品出口激励，同时调控未达标初级产品出口。作为全球最大葵花籽油出口国，乌克兰2024年该产品出口额达51.2亿美元，占全球出口份额36.8%，其中欧盟占比56%，中国为第二大出口市场。本次政策旨在降低欧盟合规成本、依托黑海海运复苏稳定出口，并深化与中国等新兴市场合作。

一、政策核心细则：定向赋能合规，锚定双市场保障

本次关税调整聚焦“欧盟MOAH合规降本、出口市场稳定、产业效率提升”三大目标。进口端实施差异化降税：MOAH精准检测设备、低残留精炼设备、油脂纯度分析仪器等三类核心设备进口关税由11.7%降至3.3%，覆盖HS编码8479、9031项下品类；企业凭乌克兰油脂协会出具的合规备案证明可额外享受4%税收抵免，有效期至2030年；适配欧盟新规的环保包装设备维持零关税，提前衔接2026年1月1日欧盟植物油MOAH限量标准（2mg/kg）生效节点。

出口端强化价值导向：对获得欧盟MOAH合规认证及中国绿色产品认证的精炼葵花籽油、葵花籽粕等产品，出口退税比例由7.4%提升至15.8%；通过“敖德萨-青岛”葵花籽油专列出口并入驻青岛保税仓的产品可额外享3%关税返还；未达MOAH限量标准的初级葵花籽油出口关税由2.2%上调至7.5%，同步取消低附加值葵花籽加工废料出口退税。敖德萨港粮油保税物流中心清关流程优化后，合规产品出口审批时限压缩至36小时，全部措施自2026年1月1日起施行。

二、出台背景：合规压力叠加产业短板，转型刻不容缓

政策出台源于乌克兰葵花籽油产业面临的双重挑战。国际层面，欧盟自2026年起执行Sante计划2023/2345草案，明确植物油MOAH限量为2mg/kg，违规产品将被禁止入市；超40%的乌克兰中小加工企业因缺乏专业检测设备面临欧盟市场退出风险。同期全球植物油竞争加剧，俄罗斯、土耳其产能持续挤压，乌克兰2024/25年度葵花籽油出口量预计降至470万吨，较上年620万吨显著下滑，亟需政策稳住市场份额。

本土产业短板进一步凸显：当前行业产能利用率仅65%，核心检测与精炼设备进口依赖度超65%，设备陈旧导致产品纯度达标率不足70%；中小加工企业占比达58%，普遍缺乏合规认证能力；此前依赖的多瑙河港口运输成本较高，黑海海运复苏后亟需配套政策提升物流效率。此外，印度需求波动加剧，已于2025年10月退出乌克兰葵花籽油最大进口国地位，欧盟成为关键需求支撑，合规能力直接决定出口收益稳定性。

三、多方影响：提质增效升级，优化全球贸易格局

对乌克兰本土产业，政策红利将加速合规转型：核心设备降税预计每年为全行业节省成本超5100万美元；乌克兰油脂协会预测，2026年符合欧盟MOAH新规的产能占比将由52%升至78%，精炼葵花籽油出口占比由68%升至82%；敖德萨州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州等主产区龙头企业已启动检测与精炼产线升级；专项税收抵免将助力中小企业转型，约32%的中小加工企业有望通过产业联盟实现合规入市，稳定超120万个相关就业岗位。

国际贸易层面，乌欧贸易稳定性提升，对华合作空间拓展：政策显著降低欧盟市场准入成本，乌克兰对欧盟合规葵花籽油出口预计增长25%以上；依托“敖德萨-青岛”专列与保税仓模式，对华出口物流成本可降23%，结合中国对高品质植物油需求，2026年对华葵花籽油出口额预计突破8亿美元；乌克兰合规产能稳定也将缓解全球植物油供应波动，为食品加工、生物柴油等下游产业提供可靠原料支撑，尤其助力欧盟生物柴油产业合规原料供给。

产业与消费者双向受益：中国食品加工企业可获取符合欧盟标准的高品质葵花籽油原料，助力产业链升级；欧盟消费者将获得MOAH残留达标的安全油脂产品，契合健康消费趋势；乌克兰则通过产业升级巩固全球葵花籽油领军地位，出口收益改善将支持农业基础设施修复与种植技术推广。

四、应对与展望：企业抢抓机遇，政策精准护航

国内外企业已积极响应：乌克兰龙头企业Kernel（占市场27–28%）计划投入1.1亿美元升级MOAH检测及精炼产线；在中乌农业产业对接会上，乌克兰油脂协会与中国粮油企业达成超50亿元合规葵花籽油采购意向，并依托青岛保税仓建设前置仓储与检测中心。

政策落地配套三项关键举措：扩容葵花籽油产业合规升级专项基金，对中小企业技改给予最高38%补贴，重点覆盖MOAH检测设备采购与欧盟认证费用；联合欧盟开展新规培训，推广标准化精炼与检测技术；深化与中国、欧盟海关合作，实现葵花籽油全生命周期溯源数据互联互通。业内预计，后续或扩大降税范围至有机种植配套设备、环保物流设备，进一步完善绿色产业链体系。

总体而言，乌克兰此次葵花籽油关税调整是应对全球植物油贸易合规管控升级与本土产业复苏需求的务实举措。在欧盟MOAH新规实施与黑海海运复苏双重背景下，有望推动产业由“规模出口型”向“高端合规型”转型，为乌欧、乌中油脂贸易高质量发展注入新动能，助力其巩固全球植物油供应链核心节点地位。

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