12月31日，南京市应急管理综合应用平台（城市安全风险综合监测预警二期）中标公告。
采购人：南京市应急管理局
中标人：南京大数据集团有限公司
中标金额：1238万元
预算金额：1276万元
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南京市应急管理综合应用平台（城市安全风险综合监测预警系统二期）项目采购技术需求
一、硬件及成品软件技术要求
（一）基础硬件设备
UPS 供配电：需提供 1 套 UPS 供配电设备及 1 台机柜，供配电设备功率不低于 30KVA，保障系统稳定供电。
SC 公私网穿越服务器 SC（含安装调试）：提供 1 台 SC 公私网穿越服务器，含完整安装调试服务，确保公私网数据安全高效传输。
视频会议终端：提供 1 套视频会议终端，配套摄像机、麦克风等设备，需兼容现有会控平台，保障会议流畅开展。
全网行为管理：提供 1 台全网行为管理设备，网络层吞吐量不低于 5.8GB，带宽不低于 500M；需与现有用户行为管理形成双机热备，同时为现有行为管理设备提供 3 年原厂质保和运维服务。
（二）成品软件及许可
SMC 软终端注册许可：提供 10 套 SMC 软终端注册许可，满足多终端接入需求。
SMC 设备管理许可：提供 65 套 SMC 设备管理许可，保障设备统一高效管理。
服务器 EDR：提供 30 套服务器 EDR，需兼容现有全网行为管理系统，提升服务器安全防护能力。
SSL 证书：提供 SSL 证书授权，需兼容现有 SSL 证书，保障数据传输加密安全。
电子签章：提供符合要求的电子签章及授权，保障电子文件合法有效。
（三）质保及技术服务
会控平台及视频会议终端质保服务：为会控平台、84 套视频会议终端设备及 9 套平台设备提供质保服务；合同签订时需提供原厂服务承诺，签订后一个月内完成原厂保修服务购买和实施，并提供原厂采购合同、厂商证明、激活截图等证明材料。
会控平台及视频会议终端技术服务：为会控平台、84 套视频会议终端设备及 9 套平台设备提供技术服务；合同签订时需提供原厂服务承诺，签订后一个月内完成原厂技术服务购买和实施，并提供相关证明材料。
安全技术服务：提供 1 套安全技术服务，包含 4 台网安设备服务、数据安全评估服务、IPV6 合规测评及整改建议服务、软件数据接口对接服务；其中 4 台网安设备需在合同签订时提供原厂服务承诺，签订后一个月内完成原厂技术服务购买和实施，并提供证明材料。
灾备服务：提供 1 套灾备服务，涵盖系统分类分级、风险评估与差距分析、灾备顶层规划设计、灾备管理体系规划、灾难恢复预案制定与灾难恢复演练等服务内容，保障系统数据安全及业务连续性。
二、应用系统开发技术要求
（一）风险防控网格化升级
社会面场所单位风险防控：基于现有平台及用户体系、数据资源，以网格化为基础，建设 “一戴三关三查”、场所安全风险评估、风险防控网格化（社会面）改造模块。
“一戴三关三查”：场所负责人端支持扫码登录、三关三查、电焊气割动火报备、装修施工拆改报备功能；政府监管端具备场所二维码管理、三关三查两报备统计、电焊气割动火报备管理、装修施工拆改报备管理功能。
场所安全风险评估：具备数据收集与清洗转化、内置风险评估模型功能，支持安全脸谱指数展示、条目详情查看。
风险防控网格化（社会面）改造：实现信息采集、扫一扫、检查巡查、隐患管理等业务功能升级改造；提供场所数据、巡查数据、自查数据等多类数据加工清洗服务；完成业务数据、场所二维码对接及接口监测程序、ETL 程序监测等数据上报服务。
一体化工作站管理：深化 “力量融合、监管综合” 改革，建设单位认领、工作站人员管理、工作站质效评估管理、消防委托执法、挂牌隐患整治模块。
单位认领：实现市公安局、市消防救援支队场所单位数据与平台数据融合匹配，提供职责认领、职责分析功能。
工作站人员管理：具备工作站信息管理、日常考勤功能，可自动测算工作站人员数量。
工作站质效评估管理：支持工作质效评估、详情查看及统计功能。
消防委托执法：提供现场检查、行政处罚简易程序、文书下达、数据研判功能。
挂牌隐患整治：具备隐患统计分析、挂牌隐患登记、处置签收、挂牌整治及督办功能。
工业企业安全生产监管：基于现有平台及用户体系，建设企业负责人 “一述三评”、工贸企业安全监督检查、安全生产简易程序、企业应急响应模块。
企业负责人 “一述三评”：提供评议任务管理、评议企业管理、移动线上评议、评议结果分析功能。
工贸企业安全监督检查：具备企业监管职责管理、自查承诺、风险概览、安消联合检查、专项监管、监管分析统计功能。
安全生产简易程序：支持处罚决定、出具文书、统计分析、数据同步功能。
企业应急响应：提供 PC 端预案管理、移动端响应管理功能。
（二）监管执法规范化升级
危化品经营许可一件事一次办：实现安全生产行政审批功能升级，包含危化品经营许可一件事一次办功能、原功能模块（重大危险源备案、应急救援预案备案、安全评价报告备案）改造、三项岗位人员校验、数据对接、单点登录，需接入南京市应急管理综合应用平台。
行政执法应用升级：具备执法检查智能化、完善执法资料库、深化分析研判、企业服务码生成与应用、“宁捷查” 生成与应用功能。
宁安晴（应急行业大模型应用）：依托市数据局部署的千亿参数 DeepSeek-R1、V3 通用大模型基座，结合应急行业知识库建设，开发垂直领域应急管理政务大模型。
大模型接入与部署：实现 DeepSeek 大模型、久安大模型接入，提供 “我的南京” 政务版嵌入应用、“应急宝” 挂载应用、与业务系统融合（插件版）等多端部署服务。
应急行业应用场景建设：完成应急文案高质高效生成、安全风险耦合评估、执法调查智能辅助、事故救援智能匹配、灾害防控精准靶向、危化品安全监管智能辅助等场景建设；整合各场景业务数据资源，构建多维知识标签体系与知识地图，建立场景专题知识库，支持 RAG 检索增强检索，形成标准化提问词，实现智能生成与辅助决策输出。
（三）预测预警智能化升级
提供电动自行车违法违规安全管理应用系统开发服务，包含违法违规安全管理应用、电动自行车安全管理视图模块。
违法违规安全管理应用：具备违法违规登记与上报、违法违规行为治理、违法违规应用配置与权限管理功能。
电动自行车安全管理视图：支持数据多维统计、大数据研判、电动自行车安全管理专题图功能。
（四）指挥调度可视化升级
提供研判调度应用（升级）、地震决策指挥（升级）、可视化调度装备升级服务应用系统开发服务。
研判调度应用（升级）：基于南京市应急管理一张图，实现突发事件 “市 - 区 - 街道” 联动处置、数字预案结构化协同处置，赋能数字预案类应用协同。
地震决策指挥（升级）：基于南京市应急管理一张图和金陵应急宝微信小程序开发，具备应急指挥功能，实现数据融合对接。
（五）考核评估数据化升级
提供安全生产经济政策数据服务、安全生产培训监管服务、安全生产考试服务应用系统开发服务。
安全生产经济政策数据服务：按照江苏省安全生产经济政策管理信息系统标准接口，实现安责险、企业安全生产费用提取业务数据上传，具备数据传输管理、接口管理功能。
安全生产培训监管服务：提供数据对接、实时监控、档案监管、机构管理、签到签退、大屏预警功能。
安全生产考试服务：具备安全资格证考试受理预审、特种考试智能预审、个人考试预约、考试安排、安全资格证发证审批、特种发证数据同步、签名管理、个人档案、要件材料、数据统计、综合服务、系统管理、电子档案（含我的工作台、文件管理等）功能。
（六）应用支撑升级
提供应急业务系统数据看板、三维可视化模型应用提升、数据支撑能力组件扩容、应急行业知识库构建应用支撑升级服务。
应急业务系统数据看板：提供系统用户分析展示、业务数据分析展示、系统使用情况分析展示功能。
三维可视化模型应用提升：实现重点设备数据、建筑数据等基础数据融合接入绑定；提升危化企业场景可视化能力，支持场景快速定位、危化厂区风险图矢量化、厂区运行状态实时反馈。
数据支撑能力组件扩容：提供全息档案、标签中心及交付实施服务。
应急行业知识应用支撑平台：作为宁安晴运行支撑底座，具备知识库构建、文档全生命周期管理、知识检索与问答、知识组织与复用、业务数据管理、安全管控能力，支持本地特征库等多库灵活组织，涵盖多格式文档采集等全流程处理，集成相关技术提供智能服务，通过多种应用服务实现知识多维组织和跨场景复用，支持对接结构化数据，提供分级分类权限管理和安全控制机制。
来源：综合中国政府采购网整理
编辑：数字菁英网/智能体Pro；投稿邮箱：serv@digitalelite.cn
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