印尼2026年调整可可产业关税，零毁林溯源设备降税，适配欧标拓华市- 大数跨境

印尼2026年调整可可产业关税，零毁林溯源设备降税，适配欧标拓华市

物流阿辉

2026-01-03

导读：2025年12月31日，印度尼西亚财政部联合农业与林业部、贸易部正式发布2026年可可产业专项关税调整方案，对

2025年12月31日，印度尼西亚财政部联合农业与林业部、贸易部发布2026年可可产业专项关税调整方案，聚焦零毁林溯源与品质提升设备进口降税、高附加值合规产品出口激励、初级可可豆出口调控。作为全球第三大可可生产国，印尼2024年可可产品出口额达22亿美元；2025年1–9月出口额同比增长68.75%，其中对华出口上半年增长88%，欧盟市场占比约15%。新政旨在降低欧盟《零毁林法案》（EUDR）合规成本，支持小农户转型，并借力中印尼贸易增长扩大对华出口，引发全球巧克力供应链高度关注。

一、政策核心细则：定向赋能绿色转型，锚定双市场突破

本次关税调整围绕“降低欧盟EUDR合规成本、提升中印尼贸易便利化、扶持小农户”三大目标，精准对接产业痛点。进口端实施差异化降税：卫星遥感地块监测设备、可可豆溯源数据采集系统、标准化发酵设备等三类核心设备进口关税由11.6%降至3.4%，覆盖HS编码9031、8438项下品类；企业凭印尼可可协会出具的零毁林备案证明，可额外享受4%税收抵免，有效期至2030年；适配欧盟尽职调查要求的可可豆品质检测设备维持零关税，提前衔接2026年6月30日中小企业EUDR全面生效节点。

出口端强化价值导向：对获得欧盟EUDR尽职调查证明及中国绿色产品认证的发酵可可豆、可可粉等高端产品，出口退税比例由7.3%提高至15.7%；通过“雅加达–广州”可可专列出口并入驻广州保税仓的产品，可额外享受3%关税返还，契合RCEP原产地规则；未达发酵标准或无零毁林证明的初级可可豆出口关税由2.2%上调至7.5%，同步取消可可加工废料出口退税。雅加达港可可保税物流中心清关流程优化，合规产品出口审批时限压缩至36小时。全部措施自2026年1月1日起施行。

二、出台背景：合规压力叠加产业短板，转型刻不容缓

政策出台源于印尼可可产业面临的双重挑战。国际层面，欧盟EUDR已于2025年12月30日对大中型企业生效，2026年6月30日覆盖中小企业，强制要求进口可可提供地块经纬度坐标、零毁林证明等全链条溯源信息；印尼超40万户小农户因缺乏溯源能力面临欧盟市场准入风险。同时，全球可可消费持续向高品质升级，而印尼可可豆发酵率不足50%，优质豆占比仅10%，长期依赖低价初级产品出口，品质竞争力亟待提升。

本土产业短板加剧转型压力：小农户占种植主体超90%，普遍存在发酵技术落后、溯源体系缺失等问题；核心合规设备进口依赖度达68%，单套溯源设备成本约为小农户年均收入的1.5倍，资金瓶颈突出。此外，印尼对华可可出口虽增速显著，但整体占比仍偏低——2021年可可豆对华出口仅2公斤，市场潜力尚未释放，亟需政策引导产业升级并拓展新兴市场。

三、多方影响：提质增效升级，优化全球贸易格局

对印尼本土产业，政策红利将加速绿色转型。核心设备降税预计每年为行业节省超4800万美元；印尼可可协会预测，2026年符合欧盟EUDR标准的产能占比将由32%升至63%，发酵可可豆出口占比由45%升至60%；中苏拉威西、北苏门答腊等主产区龙头企业已启动溯源与发酵设备升级计划；专项税收抵免有望推动约30%的小农户通过产业联盟实现合规入市，稳定超12万个相关就业岗位。

国际贸易层面，印欧贸易稳定性增强，中印尼协同效应凸显：新政有望带动印尼对欧盟合规可可出口增长超24%；依托RCEP关税优惠与“雅加达–广州”专列物流优势，对华可可出口物流成本可降低22%，结合中国巧克力产业需求，2026年对华可可出口额预计突破3亿美元。印尼合规可可产能提升，亦有助于缓解全球高端可可供应缺口，保障下游巧克力产业稳定发展。

产业与消费者双向受益：中国巧克力企业可获得符合欧盟标准的高品质可可原料，支撑本土产业升级；欧盟消费者将获得“零毁林”认证可可制品，响应绿色消费趋势；印尼则通过产业升级巩固全球核心可可生产国地位，出口收益改善亦将助力小农户增收与生态种植体系完善。

四、应对与展望：企业抢抓机遇，政策精准护航

国内外企业已积极行动：印尼龙头可可企业计划投入1.1亿美元升级零毁林溯源及标准化发酵生产线；在中印尼农业产业对接会上，印尼可可协会与中国巧克力企业达成超4.5亿元优质可可采购意向，并依托广州保税仓建设前置仓储与检测中心。

印尼政府同步推出三项配套举措：扩容可可产业绿色转型专项基金，对小农户技改给予最高38%补贴，重点覆盖溯源设备采购及EUDR认证费用；联合欧盟开展新规培训，推广标准化种植与发酵技术；深化与中国、欧盟海关合作，推动可可产品全生命周期溯源数据互联互通。业内预计，后续可能将有机种植配套设备、可可废料回收设备纳入降税范围，进一步完善绿色产业链体系。

总体而言，印尼此次可可产业关税调整是应对全球绿色贸易变革与本土产业短板的务实举措。在欧盟EUDR监管收紧与中印尼贸易深化的双重背景下，有望推动印尼可可产业由“初级原料出口型”向“高端合规型”跃升，为中印尼、印欧可可贸易高质量发展注入新动能，助力小农户更好融入全球绿色供应链。

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