核心速览:
周四,特朗普为其关税政策辩护,称其“对美国有压倒性好处”,正值最高法院即将就其征收关税的权力作出裁决。该裁决预计于2026年1月或2月公布,涉及约900亿美元关税收入。
特朗普强硬表态:关税是“国家安全利器”
美国前总统唐纳德·特朗普在社交平台Truth Social上发文,强调关税政策对美国具有“压倒性好处”,是维护国家安全与经济繁荣的重要工具。他警告,若失去对不公平贸易国家加征关税的能力,美国将面临严重冲击。
此番言论发布之际,美国最高法院正准备审理一项关键案件——该案将裁定总统是否拥有依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)单方面征收全面关税的权力。裁决结果预计在2026年初出炉,可能影响约900亿美元的关税收入。
法律争议焦点:IEEPA能否成为关税依据?
争议核心在于特朗普政府对IEEPA的扩展使用。该法自1977年颁布以来,原为应对国家紧急状态下的经济威胁,但近半个世纪从未用于征收关税。特朗普以贩毒、移民危机和贸易逆差为由宣布国家紧急状态,并据此对包括中国在内的多国商品加征关税,部分税率一度超过145%。
三个关键法律节点
- 下级法院裁决
:美国国际贸易法院及联邦巡回上诉法院均判定相关关税违法,但暂缓执行,等待最高法院最终裁定。 - 口头辩论风向
:2024年11月5日最高法院听证会上,首席大法官罗伯茨及保守派大法官巴雷特、戈萨奇对政府援引IEEPA的合法性提出质疑。 - 挑战者核心论点
:以教育玩具制造商Learning Resources为首的原告指出,IEEPA文本未提及关税,且无历史先例支持该用途。
企业与经济的“高风险赌局”
若最高法院否决IEEPA作为征税依据,将引发广泛连锁反应:
- 政府层面
:可能需退还已征关税,并调整现有贸易策略。白宫表示将转向1974年《贸易法》第301条等替代法律维持关税措施。 - 企业层面
:Costco等零售商已提起诉讼要求退款,批评者认为关税实质是对美国家庭和企业的隐性税收。 - 经济层面
:特朗普主张关税保护本土产业并强化国家安全,但多数经济学家警告其可能导致物价上涨、抑制经济增长。
未来走向:关税政策会“改头换面”吗?
即便最高法院否定IEEPA的适用性,特朗普政府仍可能通过其他法律手段延续关税政策。例如,1974年《贸易法》第301条曾被用于对华贸易调查,但其合法性同样面临司法挑战。若特朗普再度执政,还可能推动国会立法扩大总统关税权限,重塑美国贸易权力框架。
常见问题解答
特朗普为何坚持关税政策?
特朗普视关税为减少贸易逆差、保护国内制造业和应对所谓国家安全威胁的核心工具,尽管研究显示成本主要由美国消费者承担。
最高法院裁决可能影响哪些关税?
主要涉及基于IEEPA对钢铁、铝材及中国商品加征的关税,总额约900亿美元,占其任内关税收入主体。
若裁决不利,政府如何应对?
白宫计划转而依赖1974年《贸易法》第301条等法律继续实施关税,但该条款的适用边界和合宪性仍存争议。
企业如何追讨已缴关税?
Costco等企业已通过司法途径寻求退税,若最高法院认定关税非法,或将引发更大规模退赔潮。
裁决结果会影响2024年大选吗?
关税政策是共和党竞选纲领的重要组成部分,裁决结果可能影响公众对“强硬贸易立场”的认可度,进而作用于选举舆论。
参考来源
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来源:路透社《U.S. Supreme Court to decide on Trump's tariff powers in landmark case》 -
来源:彭博社《Trump Defends Tariffs as Supreme Court Weighs His Authority》 -
来源:美国联邦巡回上诉法院裁决文件(2023)
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