法国玩具法合规指南
根据法国《玩具安全法令》（2010-166号）、欧盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）及《反浪费循环经济法》（AGEC），法国对“玩具”的定义以“14岁以下儿童使用”为核心，涵盖室内玩具、户外玩具、棋牌拼图、礼品玩具四大类。含电气或电子部件的玩具需依据部件可拆卸性，额外注册对应EPR类目（如电气、电池）。书写工具、圣诞装饰品等明确不属于玩具类目，无需注册。
法规、平台政策与监管实践
法律层面：强制规范基础
法国玩具法效力源自国内立法与欧盟法规转化实施，所有在法国市场销售玩具的主体（含跨境卖家）必须遵守。
1. 国内立法：《反浪费循环经济法》（AGEC）
自2021年起，AGEC将玩具纳入生产者延伸责任（EPR）体系，要求制造、进口或投放玩具至法国市场的自然人/法人承担报废回收责任。未履行EPR注册义务的企业，禁止在法国市场销售产品。
2. 欧盟法规：玩具安全指令转化
欧盟《玩具安全指令》（2009/48/EC）是核心依据，要求所有进入法国市场的玩具须符合机械物理、化学、电气安全标准，并通过CE认证。未加贴CE标志或不符合标准的产品将被海关扣留、市场监督机关取缔。
平台政策：亚马逊强制合规要求
亚马逊已将法国玩具法合规设为玩具类卖家入驻及运营前提，未合规将导致产品下架或账号处罚。
1. EPR注册号强制上传
卖家须提交法国玩具EPR注册号（唯一识别码UIN），否则无法上架玩具产品。平台通过“亚马逊服务商网络”验证注册号真实性，确保其符合法国EPR法规。
2. TIC验证强制要求
自2025年起，亚马逊强制要求玩具类卖家提交TIC（测试、检验和认证）验证报告，覆盖机械物理性能、化学安全、电气安全等项目，由平台认可机构出具。未通过者不得上架。
执法实践：DGCCRF严格监管
法国竞争、消费与反欺诈总局（DGCCRF）是主要监管机构，执法体现高度强制力。
1. 高频次抽检与处罚
DGCCRF每年开展大规模玩具市场检查。2025年抽检数据显示，90%的玩具存在不合规问题（如标识缺失、安全隐患），其中60%被认定为危险产品，面临下架、召回及罚款。
2. 针对性执法与联合追责
DGCCRF对毛绒玩具、电池玩具、化妆玩具等高风险产品重点抽查，并联动欧盟“安全门”（Safety Gate）系统协同全欧围剿危险商品。2025年某中国玩具企业因毛绒玩具未标注适用年龄，被处以8000欧元罚款并强制召回。
法国玩具法涵盖的具体产品范围
“玩具”定义以“14岁以下儿童使用”为核心，覆盖室内、户外、益智、礼品等多种类型。
1. 室内玩具
供儿童在室内玩耍的产品，包括：人偶与毛绒玩具（洋娃娃、毛绒熊）、幼儿玩具（婴儿摇铃、牙胶、早教玩具）、微型车辆与建筑玩具（迷你汽车、乐高积木）、探索类玩具（科学实验套装、磁力片）。
2. 户外玩具
供儿童在室外环境使用的产品，包括：骑乘玩具（儿童自行车、三轮车、滑板车）、运动玩具（儿童款足球、篮球架、羽毛球拍）、夏季玩具（水枪、充气游泳池、沙滩玩具）、游乐场玩具（家用滑梯、秋千、攀爬架）。
3. 棋牌游戏与拼图
具规则性或益智性的玩具，包括：棋盘游戏（大富翁、飞行棋）、拼图（500片以下平面或立体拼图）、模型（需组装且适合14岁以下的飞机/汽车模型）。
4. 礼品玩具
用于赠送或节日场景的玩具，包括：扭蛋与盲盒（动漫角色扭蛋）、节日主题玩具（圣诞驯鹿、复活节兔子玩偶）、创意礼品（手工DIY套装、定制姓名玩具）。
5. 特殊产品的类目归属
含电气或电子部件的玩具，须依可拆卸性判定EPR注册类目：
– 电气部件不可拆卸（如仿真互动娃娃）：属电气类目（WEEE），无需注册玩具法；
– 电气部件可拆卸（如带可拆卸LED灯的厨房玩具）：须同时注册电气类目与玩具类目；
– 含可更换电池且电气部件可拆卸（如遥控汽车）：须注册玩具、电池、电气三个类目。
6. 不属于玩具类目的产品
依据法国《玩具安全法令》（2010-166号），以下产品明确不属玩具类目，无需注册：
– 写作与绘画工具（钢笔、记号笔、颜料，即使标注“儿童专用”）；
– 圣诞装饰品（无玩耍价值的节日挂件）；
– 体育器材（成人款专业足球、儿童款但无玩耍功能的哑铃）；
– 仿真武器（需符合欧盟物理安全要求）。
常见问题解答
1. 哪些卖家需要注册法国玩具法？
所有在法国销售玩具类产品的卖家（包括制造、进口、品牌经销商）均须注册法国玩具EPR，涵盖跨境电商卖家（如亚马逊、TEMU法国站）、本地品牌、国内经销商。仅销售非玩具类产品（如钢笔、颜料）者除外。
2. 申报周期与时间要求是什么？
分季度申报与年度申报两种模式：
– 季度申报：适用于年销售量≥15000件或回收总重量≥15吨的企业，须于每季度结束后30日内完成（如2025年Q1申报截止为4月30日），提交实际销量并缴纳生态回收费用；
– 年度申报（减损制度）：适用于年销量＜15000件且回收总重量＜15吨的小微企业，须于每年1月31日前完成上一年度数据申报，可降低合规成本。
3. 标签要求有哪些？
所有玩具须加贴CE标志，表明符合欧盟《玩具安全指令》安全标准；须标注适用年龄（如“3岁以上”）、制造商/进口商信息（名称、地址）、安全警示（如“避免吞咽”）；自2023年12月6日起，须在产品、包装或说明书上清晰、持久印刷环保回收标志（带叉的带轮垃圾桶），不得遮挡。
4. 含电子电气部件或电池的玩具如何处理？
依部件可拆卸性判断注册类目：
– 不可拆卸：属WEEE电气类目，无需注册玩具法；
– 可拆卸：须同时注册WEEE与玩具法；
– 含可更换电池且部件可拆卸：须注册玩具、电池、电气三个类目（玩具法＋电池法＋WEEE）。
5. 2025年最新监管动态是什么？
2025年监管持续强化：
– DGCCRF抽检电商玩具样本70个，90%存在不合规（标识缺失、小零件易脱落、电池仓易开启等），60%被认定为危险产品；
– 亚马逊、TEMU强制要求TIC验证报告；
– 法国通过欧盟“安全门”系统共享危险玩具信息，2025年累计通报130个危险产品，其中42个来自电商平台。
6. 未合规的后果是什么？
未合规将面临多重严重后果：
– 产品下架与召回：平台强制下架，DGCCRF可责令召回；2025年DGCCRF销毁18.5万件不合规玩具；
– 高额罚款：最高15000欧元行政罚款；情节严重者涉刑事诉讼；
– 账号受限：亚马逊可能限制发布权限甚至冻结资金；2025年已有多个中国卖家因此被冻结账户。
7. 出海者小编总结
法国玩具法合规聚焦注册、申报、标签、特殊产品处理及违规后果五大维度。所有在法国市场销售玩具的卖家（含跨境卖家）必须履行EPR注册、CE认证、标签规范等义务。未合规将导致产品下架、罚款、账号受限等实质性风险。
