马来西亚2026年调整棕榈油关税，零毁林认证设备降税，适配欧标拓华市- 大数跨境

马来西亚2026年调整棕榈油关税，零毁林认证设备降税，适配欧标拓华市

物流阿辉

2026-01-03

导读：2025年12月31日，马来西亚财政部联合农业、土地改革与农村发展部、贸易工业与竞争部正式发布2026年棕榈油

2025年12月31日，马来西亚财政部联合农业、土地改革与农村发展部及贸易工业与竞争部发布2026年棕榈油产业专项关税调整方案，聚焦零毁林认证设备降税、高附加值合规产品出口激励及初级产品出口调控。作为全球第二大棕榈油生产国，马来西亚2024年出口量达1690.26万吨，出口额1093.9亿林吉特，主要市场为印度（17.9%）、中国（8.2%）和欧盟（7.7%）。新政旨在降低欧盟《零毁林法案》合规成本、缓解小农户转型压力，并借力RCEP拓展中国市场，引发全球植物油供应链高度关注。

一、政策核心细则：定向赋能绿色转型，锚定双市场突破

本次关税调整围绕“欧盟零毁林合规降本、中马贸易便利化、小农户扶持”三大目标，精准对接产业痛点。进口端实施差异化降税：卫星遥感零毁林监测设备、棕榈油碳足迹核算系统、可持续种植灌溉设备等三类核心设备进口关税由11.7%降至3.5%，覆盖HS编码9031、8437项下品类；企业凭马来西亚棕榈油委员会（MPOB）出具的MSPO认证备案证明，可额外享受4%税收抵免，有效期至2030年；适配欧盟尽职调查要求的溯源数据采集设备维持零关税，提前衔接2026年6月30日《零毁林法案》对小微企业的生效节点。

出口端强化价值导向：对获欧盟零毁林尽职调查证明及中国绿色产品认证的精炼棕榈油、棕榈仁油等高端产品，出口退税比例由7.4%提升至15.8%；通过“巴生港-广州”棕榈油专列出口并入驻广州保税仓的产品，可额外享3%关税返还，契合RCEP原产地规则；未达MSPO认证及欧盟零毁林标准的初级毛棕榈油出口关税由2.3%上调至7.6%，同步取消棕榈油加工废料出口退税。巴生港棕榈油保税物流中心清关流程优化后，合规产品出口审批时限压缩至36小时。全部措施自2026年1月1日起生效。

二、出台背景：合规压力叠加产业短板，转型刻不容缓

政策出台源于马来西亚棕榈油产业面临的双重挑战。国际层面，欧盟《零毁林法案》已于2025年底对大中型企业生效，2026年6月将覆盖小微企业，要求进口棕榈油须提供2020年后“无毁林”证明并完成尽职调查；全国超30万户小农户因缺乏认证设备面临欧盟市场退出风险。同时，印尼产能优势持续挤压份额，而马来西亚对华出口占比仅8.2%，远低于印度，亟需拓展新兴市场以优化出口结构。

本土产业短板加剧转型压力：小农户种植面积占全国26.4%，普遍面临资金短缺、绿色认证设备匮乏等问题；虽71.4%的小农户已完成MSPO认证，但零毁林监测能力仍不足；大型种植园零毁林监测设备普及率为65%，小农户不足20%；2024年极端天气导致部分产区减产，叠加全球植物油价格波动，行业利润空间持续承压，亟需政策精准纾困。

三、多方影响：提质增效升级，优化全球贸易格局

对马来西亚本土产业而言，政策将加速绿色转型。核心设备降税预计每年为全行业节省超5300万林吉特；MPOB预测，2026年符合欧盟零毁林标准的产能占比将由62%升至80%，高附加值精炼棕榈油出口占比由48%升至63%；沙巴、砂拉越等地龙头企业已启动零毁林监测系统升级；专项税收抵免将助力小农户转型，预计约32%可通过产业联盟实现合规入市，稳定超16万个就业岗位。

国际贸易层面，马欧贸易稳定性提升，中马协同效应凸显。政策降低欧盟市场准入门槛，马来西亚对欧盟合规棕榈油出口预计增长24%以上；依托RCEP关税优惠及“巴生港-广州”专列物流优势，对华棕榈油出口物流成本可下降23%；结合中国食品加工产业需求，2026年对华棕榈油出口额有望突破100亿林吉特。全球市场层面，马来西亚合规棕榈油产能稳定，有助于缓解植物油供应波动，保障食品、化工等下游产业链稳定运行。

产业与消费者双向受益：中国食品加工企业可获得符合欧盟标准的可持续棕榈油原料，支撑本土绿色升级；欧盟消费者将获得更多“零毁林”认证棕榈油制品；马来西亚则通过产业升级巩固全球核心出口国地位，出口收益改善将助力小农户增收与生态种植体系完善。

四、应对与展望：企业抢抓机遇，政策精准护航

国内外企业已积极响应：森那美种植园计划投入1.2亿林吉特升级零毁林监测及精炼加工生产线；在中马农业产业对接会上，MPOB与中国食品企业达成超5亿元可持续棕榈油采购意向，并依托广州保税仓建设前置仓储与检测中心。

政策落地需配套支撑：马来西亚政府明确三项举措——扩容棕榈油绿色转型专项基金，对小农户技改给予最高38%补贴，重点覆盖零毁林认证设备及欧盟尽职调查费用；联合欧盟开展《零毁林法案》新规培训，加强MSPO认证与零毁林监测技术推广；深化与中国、欧盟海关合作，实现棕榈油全生命周期溯源数据互联互通。业内预计，后续或将有机种植配套设备、棕榈油废料回收设备纳入降税范围，进一步完善绿色产业链。

总体而言，此次关税调整是马来西亚应对全球绿色贸易变革与本土产业短板的务实举措。在欧盟监管趋严与中马RCEP合作深化的双重背景下，新政有望推动棕榈油产业从“规模扩张型”向“绿色可持续型”跃升，为中马、马欧高质量贸易注入新动能，助力小农户更好融入全球绿色供应链。

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