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新西兰2026年调整乳制品关税,乳铁蛋白检测设备降税,适配华国标拓欧市

新西兰2026年调整乳制品关税,乳铁蛋白检测设备降税,适配华国标拓欧市 物流阿辉
2026-01-03
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导读:2025年12月31日,新西兰财政部联合初级产业部、国际贸易部正式发布2026年乳制品产业专项关税调整方案,对
2025年12月31日,新西兰财政部联合初级产业部、国际贸易部发布《2026年乳制品产业专项关税调整方案》,自2026年1月1日起实施。方案聚焦高附加值乳制品出口合规能力建设,对乳铁蛋白精准检测设备、有机加工设备等实施定向降税;同步优化中国国标(GB 1903.17–2016)与欧盟有机认证双标产品出口退税政策,并提高未达标初级乳粉出口关税。2024年新西兰乳制品出口额达230亿新西兰元,其中对华出口占比35%,欧盟占比22%。

一、政策核心细则:定向赋能双标合规,锚定市场突破

进口端实施差异化降税:乳铁蛋白纯度检测设备、微生物检测系统、有机乳制品低温加工生产线三类核心设备进口关税由11.3%降至3.2%,覆盖HS编码9031、8419项下品类;企业凭新西兰乳业协会出具的双标合规备案证明,可额外享受4%税收抵免,有效期至2030年;适配欧盟有机农业要求的饲料检测设备维持零关税 [2]
出口端强化价值导向:符合中国国标及欧盟有机认证的婴幼儿配方乳粉、乳铁蛋白原料等高端产品,出口退税比例由7.5%提升至15.7%;经“奥克兰–宁波”乳制品专列出口并入驻宁波保税仓的产品,可额外获得3%关税返还;未达中国乳铁蛋白纯度标准及欧盟抗生素残留限值的初级乳粉,出口关税由2.1%上调至7.4%,并全面取消乳制品加工废料出口退税。奥克兰港乳制品保税物流中心清关流程同步优化,合规产品出口审批时限压缩至36小时 [2]

二、出台背景:双标合规压力叠加产业短板,转型刻不容缓

国际层面,中国GB 1903.17–2016对乳铁蛋白纯度、微生物限量等指标要求趋严,欧盟有机农业新规禁止使用转基因饲料与化学合成抗生素,新西兰32%的中小牧场因缺乏专业检测设备面临市场准入风险;同时,欧盟本土有机乳制品产能上升,澳大利亚、爱尔兰等国加剧对华出口竞争 [3]
本土层面,中小牧场占全行业三分之一,普遍存在资金不足、检测设备陈旧等问题;有机乳制品产能占比仅18%,低于欧盟平均水平;核心检测设备进口依赖度达68%,推高合规成本;叠加原材料价格波动与通胀压力,亟需政策精准引导向高附加值、双标合规方向升级 [3]

三、多方影响:提质增效升级,优化全球贸易格局

对新西兰产业而言,核心设备降税预计每年节省行业成本超5000万新西兰元;2026年符合中国国标与欧盟新规的产能占比有望从55%升至73%,高端乳制品出口占比由42%提升至58%;怀卡托、坎特伯雷等地龙头企业已启动检测与有机加工产线升级;专项税收抵免将助力中小企业转型,预计28%的中小牧场可通过产业联盟实现合规入市,稳定超15万个相关就业岗位 [4]
国际贸易方面,政策适配中国国标要求,叠加宁波保税仓与专列物流优势,2026年对华乳制品出口额预计突破90亿新西兰元;对欧有机乳制品出口预计增长23%以上;新西兰合规产能提升将缓解全球高端乳制品供应波动,保障婴幼儿食品、营养保健等下游产业链稳定 [4]
消费者与产业双向受益:中国消费者可获得更多符合国标的高品质乳制品,尤其是安全可控的乳铁蛋白类产品;欧盟消费者将获得更丰富的有机乳制品选择;新西兰则通过产业升级巩固其全球高端乳制品核心出口国地位,出口收益改善将反哺牧场现代化与生态养殖体系建设 [4]

四、应对与展望:企业抢抓机遇,政策精准护航

新西兰龙头乳企恒天然计划投入1.2亿新西兰元升级乳铁蛋白检测及有机加工生产线;在中新乳制品产业对接会上,新西兰乳业协会与中国婴幼儿食品企业达成超5.1亿元高端乳粉采购意向,并依托宁波保税仓建设前置仓储与检测中心 [5]
新西兰政府明确三项配套举措:扩容乳制品双标合规专项基金,对中小企业技改给予最高35%补贴,重点覆盖检测设备采购与认证费用;联合中国质检机构与欧盟有机认证机构开展新规培训;深化与中国、欧盟海关合作,推动乳制品全生命周期溯源数据互联互通。业内预计,后续或将乳制品包装环保设备、乳清蛋白深加工设备纳入降税范围,进一步完善绿色产业链体系 [5]
总体来看,此次关税调整是新西兰应对全球乳制品质量管控升级与本土产业结构性短板的务实举措,在中国国标严格化与欧盟有机农业推进的双重背景下,有望推动其乳制品产业由“规模出口型”向“高端合规型”转型,为中新、新欧乳制品贸易高质量发展注入新动能 [5]
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