意大利VAT新规落地：非欧盟企业须缴5万欧元保证金
2025年12月，意大利正式强制执行非欧盟企业通过税务代表注册VAT税号须缴纳5万欧元（约合人民币41.2万元）保证金的新规。该政策旨在打击增值税欺诈、提升税收透明度，此前曾于2025年10月暂缓执行，引发业内广泛观望，如今已明确进入强制实施阶段。
非欧盟企业需缴纳5万欧元保证金 图源：Studio Pizzano
政策背景源于欧盟严峻的增值税欺诈形势。数据显示，2022年欧盟因此损失高达890亿欧元，意大利为重灾区之一；此前更查处一家为2.6万家外国企业提供非法VAT代办服务的空壳财税公司，加速推动本次监管升级。
适用对象与执行要求
- 非欧盟企业（含中资公司）及欧盟企业通过税务代表注册意大利VAT税号者；
- 须在收到通知后60天内完成5万欧元保证金缴纳。
逾期未缴将导致意大利税号被注销、FBA仓库运营受限等严重后果。
被通知的卖家需在60天内缴纳保证金 图源：Studio Pizzano
替代方案：银行保函与保险保函
建议企业办理海牙认证后，采用银行保函或保险保函替代现金缴纳。该类保函由持牌金融机构向意大利税务机关出具，承诺在企业发生税务违规时承担赔付责任，可有效缓解资金压力。
行业影响与趋势预判
大批中小卖家因资金压力退出意大利市场，也为合规运营企业释放出市场份额空间。当前英国、德国等多国同步强化VAT监管，“野蛮生长”时代终结，合规运营已成为深耕欧洲市场的前提条件。
业内普遍预期，意大利新政或将引发欧盟连锁反应，德国、法国等核心市场可能跟进提高准入门槛，跨境行业正逐步步入“保证金常态化”阶段。未来，唯有将合规成本纳入战略规划、加速本土化转型的企业，方能在欧洲市场持续生存。
