FMC进入全面监管强化期：2026年合规压力显著升级
美国联邦海事委员会（FMC）目前已实现5名委员全部就位，人员编制趋于满员，并获得更充裕预算支持，执法能力全面增强。其重点已转向提升BEA（执法局）的审计与调查能力。
在此背景下，2026年将成为FMC在合规审查、行政裁决及市场干预方面动作最密集的一年。
法律授权扩容：监管权限实质性扩大
《2025年联邦海事委员会授权法案》于2026年进入全面执行阶段，FMC监管权限发生关键性扩张：一是重新界定“受控承运人”范围，加强对具有非市场经济背景船公司的审查；二是推行年度贸易平衡报告制度，使承运数据监控成为常态化高频任务。
行业格局重塑：新联盟带来强监管需求
2025年班轮联盟大洗牌——特别是2M联盟解体及Gemini协作体正式运作，使2026年成为新竞争秩序的首个观察窗口。FMC正以“首席监考官”角色，重点核查新联盟是否存在通过削减运力、频繁跳港等方式操纵市场，相关行政审批与反垄断合规调查数量激增。
典型案例释放明确信号
2025年11月，FMC对Hyundai Glovis处以130万美元罚款，理由为实际费率与备案Tariff（运价本）不符。这标志着FMC已由被动受理投诉转向主动稽查违规行为。叠加MSC等巨头在D&D（滞箱费）问题上的长期博弈，2026年大概率迎来裁决与执行高峰。
两项重点调查将集中落地
Chokepoints（航运咽喉要道）调查：覆盖巴拿马运河、苏伊士运河、马六甲海峡等七大核心节点，2025年上半年启动，证据收集与公众评议期为6–9个月，预计2026年上半年将密集发布制裁规则或执行令。
Flags of Convenience（方便旗船）调查：已超出传统运价监管范畴，延伸至船舶登记制度、安全标准及劳工权益等深层治理领域。
综合来看，FMC在2026年的“全方位介入”，意味着航运合规已从账面合规升级为全流程、多维度的外部强监管。承运人与货主需高度关注航道节点动态、权宜旗船舶审查及各项新规落地节奏，提前构建更稳健的合规响应机制。