据路透社援引两名刚果（金）政府消息人士称，该国已开始对中国洛阳钼业（CMOC）旗下矿山的首批钴出口货物进行样品采集，为即将到来的首次发货做准备。这批货物将按照刚果（金）10月推出的新出口配额制度执行，预计在未来几天内完成相关程序。
消息人士未透露CMOC首批货物的具体数量与确切发货时间，但Tenke Fungurume Mining（CMOC在该国的主力矿山）的一位消息人士确认，现场采样工作已经启动，不过实际装运可能要等到明年1月，且将是2025年度配额下的小规模发货。
刚果（金）是全球最大的钴矿产地，产量占全球70%以上。分析师预计，今年全球钴矿产量约为28万吨，而该国长期的出口禁令已推动钴价大幅上涨，并令电动汽车电池制造所需的钴供应趋紧。
为规范出口、提升收益，刚果（金）于10月16日启动新配额制度：
• 第四季度配额为18,125吨；
• 从2026年起，年度出口上限为96,600吨。
全球两大钴生产商——CMOC与瑞士嘉能可（Glencore）获得了最大份额。第四季度的配额分配中，CMOC获6,650吨，嘉能可获3,925吨。路透社本月早些时候报道，嘉能可将成为新制度下首家试运钴出口的矿商，先发运小批量货物测试系统运行。
出口流程：采样→检测→装运
据政府消息人士介绍，目前处于现场考察与采样阶段，CMOC的出口申请已提交，相关样品将在三四天内得出检测结果，随后进入装货环节。
刚果（金）政府将对出口钴收取10%的特许权使用费（royalty），CMOC与嘉能可均需照此缴纳。CMOC发言人Vincent Zhou周一表示，公司已“按照刚果（金）政府的程序实施了多项出口安排”，但未透露更多细节。
此前路透社报道，该国矿业游说团体曾呼吁紧急会谈，以厘清新制度中的法律模糊地带与合规障碍。新规要求包括：
• 出口前48小时内预付10%特许权使用费；
• 任何货物发运前须取得合规证书。
这些要求可能导致出口延迟，并对全球电池供应链造成冲击。刚果（金）矿业商会与矿业部的代表上周末在金沙萨会面讨论相关忧虑，但有与会者称，会议进展有限。
CMOC首批钴出口的启动，不仅是新配额制的首次实战检验，也关乎全球电动车电池原料的稳定供应。若采样与检测流程顺畅、出口如期进行，将为后续大规模出货树立模板；反之，合规与支付的时效压力或将迫使企业调整生产及销售节奏，进而影响国际钴价与产业链上下游的排产计划。
在全球绿色能源转型加速的背景下，刚果（金）作为“钴王国”的每一次政策调整与出口动向，都会牵动国际市场神经。
