据路透社报道,全球最大钴产国——刚果民主共和国(DRC)的矿业监管机构ARECOMS周日发布声明称,原定用于2025年最后三个月的钴出口配额,可在3月31日前继续执行。
此举意味着,在新出口配额制度的准备工作仍显冗长之际,该国为已分配的出口额度“开了绿灯”,给全球电动车与电池产业链带来一段缓冲期。
路透社周三获得的这份声明显示,适用于10月16日至12月31日的配额“仍可执行”,延长期限至2026年一季度末。这一决定背景是,刚果(金)正在推进全新的钴出口配额体系,但相关筹备耗时超出预期,为避免供应骤然中断,监管机构选择延长现有额度使用期限。
刚果(金)供应全球超过70%的钴矿,据分析师估算,今年全球钴矿产量约为28万吨。然而,该国此前实施的长达数月的出口禁令,令国际钴价急剧上涨,并加剧了电动车电池所需钴金属的供应紧张局面。
为重新掌控出口节奏与市场定价权,刚果(金)于10月16日启动新配额制度:
• 2025年第四季度配额总量为18,125吨;
• 自2026年起,年度出口上限将设定为96,600吨。
根据新规,洛阳钼业旗下CMOC与嘉能可(Glencore)两家全球最大钴生产商获得了最高配额:CMOC第四季度配额为6,650吨;嘉能可则为3,925吨。
路透社本月早些时候报道,嘉能可将率先试用新制度,刚果(金)当局也已开始采集样品,为CMOC的首批钴出口做准备。按照流程,出口前还需完成装货、海关付款及最终授权等步骤。
ARECOMS在声明中还提到,将审查任何修改已分配配额的申请,但未透露是否已收到相关请求。
值得注意的是,当局此前从未公开新配额制度准备工作的完成时间,显示落地执行仍需克服技术与行政环节的挑战。
延长配额执行期,表面是为缓解新制度准备期的供应真空,实则反映出刚果(金)在稳控资源与市场话语权之间的权衡:一方面,通过配额制抑制无序出口、抬高价格;另一方面,避免因骤然收紧供应导致国际客户与下游产业反弹。
对全球电动车与储能产业而言,这一“窗口期”有助于暂时缓解钴原料短缺压力,但长远来看,刚果(金)逐步实施的年度出口上限,将迫使电池制造商加速供应链多元化与技术替代(如低钴或无钴电池研发)。
未来数月,CMOC与嘉能可的首批发货进展,将成为观察新规执行力度与全球钴市走向的关键风向标。
(综合路透社报道及刚果(金)ARECOMS声明)




