德国近九成家政雇佣属非法“灰色用工”
据科隆经济研究所（IW）最新报告，德国约400万户雇佣保姆或家政人员的家庭存在非法雇工行为，占比近90%。
报告显示，多数家庭依赖家政服务完成清洁、洗衣、整理等日常事务，但普遍缺乏正式劳动合同，也未依法登记与缴税。
为何选择“黑工”？三大主因浮现
调查指出，35%的受访家庭将雇佣归为“邻里互助”，认为无需登记；25%称家政人员自身不愿登记；15%认为合法雇佣成本过高；另有8%归因于行政流程繁琐。
IW强调，“邻里互助”概念已被滥用——多数情形实为有偿、规律性劳务，依法应纳入监管范畴。
灰色市场规模持续扩大
非法或半合法家政人员时薪普遍在15至25欧元之间，地区、经验与可靠性影响具体水平。2023年，德国家庭为此类服务支出达86.3亿欧元，全部流向未纳税的定期或临时用工。IW预计该数字将持续上升至2025年。
监管乏力：私人住宅成执法盲区
尽管德国联邦议院已于2024年11月通过新法，强化对非法就业的金融监管并引入AI识别手段，但新规难以覆盖私人家庭。受限于《基本法》第13条“住宅不可侵犯”原则，监管部门无法像检查普通工作场所那样入户核查，导致家庭用工领域长期监管缺位。
权益缺失：无合同即无保障
报告指出，私人家庭普遍不被视为正规雇主，即便长期信任雇佣，也多回避签订劳动合同。不少雇主甚至认为员工病假或休假期间照常支付工资“不合常规”，主观抵触履行基本雇主责任。在此环境下，“邻里互助”表象下，实为系统性灰色雇佣市场，既反映家庭现实压力，也凸显政策与执行层面的长期悬置。
