释放哪些信号？
近日，商务部、海关总署发布公告，公布自2026年1月1日起，对部分钢铁产品实施出口许可证管理。主要涉及钢材等300个海关编码的产品，涵盖了绝大多数钢材、生铁及钢坯。企业在申领许可证时，除需提交货物出口合同外，还必须提供由生产商出具的产品质量检验合格证明。
公告原文：
http://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2025/art_045b556ed8da4978af8eb5c162b65b61.html
这是时隔16年，我国再次对钢铁实施出口许可证管理，相关出口企业请注意如下事项：
Q1：什么时候可以开始申请许可证？
自12月17日起，企业可提前申请2026年度部分钢铁产品出口许可证，于2026年1月1日起报关使用。
Q2：企业申请许可证有什么要求？
企业应按《公告》、本《通知》要求及许可证申请页面的提示内容完整准确填写、上传信息，合规申请、使用许可证。
Q3：申请许可证大致有哪些步骤？
许可证申领秉持“一证一码”“谁出口谁申请”的原则，大致分为申请电子钥匙、申请出口许可证、海关通关三个步骤，许可证有效期为半年，不可跨年使用，商务部会在每年的12月中旬提前签发第二年的许可证。此外，对于加工贸易、补偿贸易方式下出口实施非一批一证制管理，即在出口许可证有效期内可以多次通关使用，但使用次数不得超过12次；对于其他贸易方式下实行一批一证制管理。
Q4：出口许可证如何办理？
企业需先办理电子钥匙。办理完电子钥匙后，通过商务部业务系统统一平台线上提交相关材料。
Q5：电子钥匙如何办理？
请见商务部网站说明：
https://xkzj.mofcom.gov.cn/bzzn/dzys/art/2024/art_860054ad5fbb417c9daa3b3a14b2a766.html
Q6：钢材办理出口许可证需要哪些材料？
根据通知要求，企业需要提交出口合同（上传的出口合同需中方盖章，外方签字或盖章）、生产商开具的产品质量检验合格证明申领出口许可证。
Q7：产品质量检验合格证明由谁开具？
根据《中华人民共和国产品质量法》，生产者应对其生产的产品质量负责，生产者需开具产品质量检验合格证明。
Q8：上传产品质量检验合格证明有何要求？
企业上传的产品质量检验合格证明附件中，开具证明的企业须与填写的“生产商信息”一致；附件中产品质量检验合格证明编号（如有）须与填写的“产品质量检验合格证明编号”一致。
Q9：产品质量检验合格证明是否有格式要求？
合格证明格式无规定、无模板，由各生产商自行开具；包含多少产品、是否有有效期由生产商自行决定；证明需加盖质检章或公章。
为何时隔16年重启钢铁出口许可证管理？
2021年12月-2025年10月，受内需下滑拖累，我国钢材转向被动出口，以出口均价累计下跌65.5%为代价，实现了月度出口量从503万吨到978万吨的94.4%的增长。而2024-2025年，多国(占出口总量的约50%)对我国钢铁制品双反调查，两年间出口应诉案件数量累计达59起。
这次新政策的实施，旨在应对因内需下滑导致的被动低价出口及日益增多的海外贸易调查，防止贸易冲突升级。
政策不设数量限制，但强调出口企业必须提供产品质量检验合格证明，释放出国家不再支持低附加值、高能耗粗钢产品出口的信号，倒逼企业向技术研发和品牌升级转型。
相关出口企业请务必注意新规变化及行业风口！
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