商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知

商务部等五部门联合印发《关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》

一、明确补贴品类、范围与标准

自2026年1月1日起，全国统一实施补贴政策。个人消费者购买以下两类商品可享补贴：
① 1级能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、热水器、电脑共6类家电；
② 单件售价不超6000元的手机、平板、智能手表（手环）、智能眼镜共4类数码及智能产品。
补贴标准为最终销售价格的15%，每人每类限补1件：家电单品补贴上限1500元，数码及智能产品单品补贴上限500元。

二、支持实体零售发展

统筹线上线下双渠道实施补贴，强化对参与经营主体的技术指导与工作支持；鼓励线下门店打造多元化消费场景，深挖品牌专卖店、专业店等实体潜力，增强对周边消费的带动作用。

三、保障农村居民公平参与

通过增加农村地区线下经营主体、引导线上平台向县域及偏远农村倾斜等方式，提升农村消费便利度；支持县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心等多元主体参与；鼓励大型商超、品牌专卖店等下沉市场，采取“大篷车”下乡、农村市集、现场展销等形式延伸服务网络。

四、优化政策实施方式

动态调整并及时公布参与经营主体名单；对存在违法违规行为或近2年被列失信惩戒名单的主体，一律取消资格。申领人、付款人、收货人须一致；支持移动支付、银行卡、现金等多种支付方式。退货后已核销补贴资格须及时恢复；线上已绑定未使用的补贴资格，消费者可自愿解绑并更换使用渠道，平台不得无故锁定。

五、规范补贴产品销售行为

经营主体须遵守法律法规及政策要求，实行销售价格备案，并在显著位置公示初始售价、优惠让利、补贴金额及最终售价。严禁“先涨价后补贴”、强制捆绑非补贴产品或增值服务；须开具实名发票，单张发票对应单件补贴商品，并载明初始售价、补贴额、实付金额等关键信息。

六、加快补贴资金审核拨付

科学制定资金使用与兑付计划，按月均衡安排，强化跨周期衔接；省级层面统一明确材料清单、申请方式、办理流程与审核程序；可在风险可控前提下，采用预拨、滚动拨付等方式简化流程、加快进度，减轻经营主体垫资压力，确保资金及时足额兑付。

七、加强数字化监测预警

健全备案价格库、产品序列号（S/N码）库、国际移动设备识别码（IMEI码）库，与中央平台实现资格、价格、资金核销等环节交叉核验，确保交易真实、闭环可溯。运用大数据与人工智能技术，实时监测预警虚假交易、一机多卖、退货不退补、非营业时间异常订单等情形；构建违规信息共享库，强化全链条风险防控能力。

八、规范经营主体参与行为

经营主体须诚信守法，保障消费者权益；按时向省级平台上传补贴数据，杜绝离线包报送、间歇性补传或数据中断；严禁非法获取、泄露、篡改消费者地址、联系方式、App账号等个人信息；不得虚构订单、以次充好、低价高开、拆分发票，或冒用政府名义虚假宣传。

九、强化物流寄递环节管理

督促寄递企业加强补贴产品配送监管，重点监控同一地址短期内大量收货等异常情况；强化配送人员教育提醒与收货信息核实采集，严防虚假签收等违规行为。

十、完善废旧家电回收体系

用好现有资金渠道，加强再生资源回收体系建设；参与主体须具备废旧家电回收能力，推动售新与收旧一体化服务；鼓励销售企业联合生产、回收企业开展以旧换新促销；因地制宜推广“两网融合”“互联网+回收”“以车代库”等高效回收模式。

十一、强化监督管理

加强部门协同与资金核销监测调度；对执行不力地区，商务部将联合相关部门发函提醒或约谈督导。对违规主体，须第一时间约谈、暂停资格、责令整改；逾期未改者取消资格并通报，追缴已发补贴；依法严肃查处各类违法违规行为，加强行刑衔接，严厉打击套补骗补、价格欺诈、假冒伪劣等问题；引导品牌企业建立合理价格体系，防范恶性竞争，促进行业健康可持续发展。

十二、营造良好实施氛围

广泛开展政策宣传，丰富促消费活动形式，提升知晓率与覆盖面；鼓励金融机构加大信贷支持；依托12345热线、官网、信访等平台畅通问题反映与投诉举报渠道，及时响应社会关切；有条件地区可推行有奖举报，主动征集套补骗补、价格欺诈等线索，动员全社会监督政策落地。