8月29日，交通运输部办公厅印发了《关于推进改革试点 加快无车承运物流创新发展的意见》。《意见》的颁布是加强大众创新和推动“物联网+”的积极举措，目的在于推进物流行业供给侧结构性改革，促进物流业公司“降本增效”。
什么是“无车承运人”
“无车承运人”的概念最早来源于美国的“货车经纪人”，即本身不拥有车辆而从事货物运输的个人或单位。“无车承运人”具有双重身份，对于真正的货物托运人来说，其是承运人；而对实际承运人而言，其又是托运人。“无车承运人”并不真正负责具体的货物运输，而是负责运输的组织调配、路线规划、信息管理等。“无车承运人”在货主与实际从事货物运输和装卸的承运人之间扮演了“中间人”的角色，并从其中赚取差价。
“无车承运人”的经营模式其实在2013年之前与我国的法律环境并不相容，在2004年起实施的《中华人民共和国道路运输条例》中明确规定从事货运经营的物流企业，必须拥有与其经营业务相适应并经检验合格的车辆。直到2013年交通运输部发布《关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》才在正式确立了“无车承运人”的法律地位。
“无车承运人”的优势
目前全球最大的第三方物流公司之一，同时也是美国最大的卡车运输公司C.H. Robinson正是“无车承运人”的杰出代表，2010至2016年间连续被《财富》杂志评为卡车、运输和物流行业类别的“全球最受尊敬公司”。C.H. Robinson拥有覆盖美国最全的卡车运输网络，为客户提供运输物流及咨询服务。2015年C.H. Robinson的营业额达135亿美元，而创造这样高收入的物流公司，其自有车辆数目却是0。
C.H. Robinson成功的经验来自于“轻资产模式”，企业投入低，周转速度快，资本收益较高。其核心竞争力在于依靠自身网络系统，打造全球物流信息平台，为客户设计全方位的物流解决方案，提供高附加值的服务。但是“轻资产模式”并不意味着企业没有投入，C.H. Robinson将企业信息化建设、技术研发和人才培养放在首位，依靠物流平台上两大系统，TMS联通运输企业，Navisphere联通货主，由Navisphere将货主的运输需求传递到TMS，再由TMS根据客户的价格、时间等需求匹配可选择的物流方案，灵活地应对了变化的市场环境，最大可能地解决了“货找不到车，车找不到货”等信息不对称问题，提高了物流效率。C.H. Robinson作为“无车承运人”，整合了各项资源，与6.3万多家运输公司签约，调动着100多万辆卡车，掌握着定价权。
我国目前还没有像欧美一样成熟的“无车承运人”模式，并且由于近几年经济不景气，物流市场竞争激烈，尤其是中小物流公司，运力过剩，经营成本高，为了订单打“价格战”，拼“超载量”，既降低了服务质量又增加了安全隐患。而最新发布的《意见》就是为了打破这种低端的竞争，促进资源的整合，规范行业的发展，推动整个物流行业的转型升级。
哪些企业可以申请试点
此次试点企业数量将在50个左右，试点期限为1年，于2016年10月至11月启动，12月至明年11月实施，2017年12月进行总结评估。《意见》对申请试点企业提出了几项条件: 1、拥有较强的货源组织能力与货运车辆整合能力，运输经营组织化、集约化程度较高; 2、具备较为完善的互联网物流信息平台和与开展业务相适应的信息数据交互及处理能力，能够通过现代信息技术对实际承运人的车辆运营情况进行全过程管理; 3、具备健全的安全生产管理制度，经营管理规范，具备较高的经营管理水平和良好的社会信誉; 4、具备较强的赔付能力，能够承担全程运输风险。
本次试点工作由交通运输部进行统筹指导，省级交通运输部门负责具体工作的组织实施。地方可以根据实际条件，细化上述条件，设立可量化的标准。符合条件的企业经所在地的地市级交通运输管理部门审核同意后，向省级交通运输主管部门提出试点申请。本次试点的内容包括：1、规范无车承运人经营行为；2、推进无车承运人信用建设；3、认真落实无车承运人营改增相关政策；4、鼓励无车承运人创新运营管理模式；5、探索创新无车承运人的管理制度。
市场展望
《意见》的出台对于促进物流行业“降本增效”，实现行业整合和转型升级有着积极的意义。对于业绩优良，互联网物流平台建设领先，管理水平较高的物流企业整体利好。建议关注的投资标的包括长久物流（603569）、新宁物流（300013）、长江投资（600119）、恒基达鑫（002492）、欧普智网（002711）、天顺股份（002800）等。除了第三方物流企业本身外，为运输公司提供物流平台建设和定位服务等功能的IT互联网公司也将受益，在中长期内，随着试点工作的推进，政策的放开和法律法规的健全完善，IT互联网公司也有可能通过自身技术和平台优势，发展外延业务，成长为实力较强的“无车承运人”。