图1 日本加强钓鱼岛等离岛军力部署
日本《朝日新闻》网站8月31日报道，日本防卫省公布了2017年度预算案的概算要求，金额达5.1685万亿日元，约合515亿美元。继2016年日本军费首次突破5万亿日元以后，日本军费再次创造历史新高。此次军费的指向非常明确：加强非对称作战能力，尤其加强在反导和封锁岛链方面的军费投入。
图2 日本历年军费演变情况
仔细分析日本历年军费演变情况，可以发现日本军费从2002年开始经历了一个10年的衰退期，但自2012年底安倍第二次上台以来，日本军费开始了连续5年的快速增长。而且有一个明显的趋势，2013年以来，日本加强了在西南诸岛及远海的军费支出，着力加强离岛防卫力量，针对中国的意图非常明显。
在日本2017年度国防预算中，其中有474亿日元(约合人民币31亿元)专门作为钓鱼岛周边为首的离岛及远海等的警备强化费用，日本直接用于海保计划的申请总额达到2005亿日元，较2016年度原始预算增加7%，增长速度非常快。据悉，日本海保计划新造总计9艘巡逻船与巡逻艇，在2016年度第二次补充预算案中也列入了引进最大规模的6500吨级可搭载直升机的巡逻船及喷气式飞机的费用，警备救援用巡逻船将从2015年度末的128艘到2019年度末增加至140艘。在中日钓鱼岛之争日趋激烈的大背景下，日本快速增长在钓鱼岛为首的离岛及远海军力部署，其意图显而易见。近年来，尤其是今年以来日本围绕南海仲裁案上蹿下跳，作为第三方国家贸然插手中国南海事件，令中国不得不做出对日更为强硬的回击。近几个月，中国加强了我钓鱼岛海域附近的巡航力度，此次日本针尖对麦芒的加强在钓鱼岛附近的军力部署，无疑将使两国围绕钓鱼岛的争夺更加激烈，中日关系有可能经历很长一段严寒期。
日本2017年度国防预算除了加强在钓鱼岛为首的离岛和远洋的军力部署以外，还借着朝鲜导弹威胁为借口，加强了防导端的军费支出。据俄罗斯《观点报》网站载文称，东京计划斥资近1050亿日元，升级列装的28枚“爱国者”-3型地对空导弹，将其现在的十几公里的射程提高约1倍。此外，西南诸岛防卫方面列入了177亿日元用于购买计划部署于冲绳本岛的改良型03式中程防空导弹，日本防卫省在预算中还首次列入147亿日元用于购买新的海基拦截导弹用以应对朝鲜发射弹道导弹。防导端的大力投入，除了针对实力薄弱的朝鲜以外，更多的应该还是指向中国，配合美国打造亚太反导系统，将中国彻底包围。
安倍政府积极扩军的最终目的是什么呢？这其实是跟安倍修改《和平宪法》，逐步解禁自卫权一脉相承的，本质上是意图通过打造军事强国使日本“摆脱战后体制”，逐步恢复“正常国家”地位，取得安理会常任理事国席位，对国际重大事项拥有一票否决权。更深层次来看，可能是日本右翼保守势力逐步取得日本统治权，军国主义重新死灰复燃的一种潜在威胁。目前，安倍已经通过重组内阁，让稻田朋美等右翼保守势力上台，还通过“新安保法”架空了“和平宪法”，更重要的是，安倍正谋求彻底修改“和平宪法”尤其是第九条，解除集体自卫权，日本自卫队可以成为名副其实的正规军队，日本也具有了开战权。种种迹象表明，以安倍为首的日本政府正在被右翼保守势力所控制，我们要时刻警惕军国主义的重新抬头。
作者：李欣、王茂森