10月13日多部门联合公布第三批PPP示范项目。此次公布的项目数量为516个,计划总投资金额为11,708亿元。财政部2014年公布第一批PPP示范项目26个,总投资额1437亿元,2015年公布第二批示范项目206个,总投资金额6589亿元。前两批共计232个,总投资额8,026亿元,第三批示范项目不论数量还是总投资额都大幅增加。相较于第二批示范项目,项目数量翻番,投资额增加逾八成。这主要得益于随着PPP模式推广的深入,申报条件更加清晰、评审流程更加规范。地方政府申报项目的设计方案也日趋成熟,申报热情空前高涨。鉴于前两批示范项目的落地率的优异表现(6月末公布的数据为48.4%),我们预计到2017年底第三批示范项目将有40%以上的项目进入到执行阶段,总投资额将超过5000亿元。

第三批示范项目覆盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、城镇综合开发、农业、林业、科技、保障性安居工程、旅游、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、社会保障和其他18个一级行业。其中,市政工程、交通运输、生态建设和环境保护、城镇综合开发四类行业项目数最多,占比分别为43%、12%、9%、6%,合计占比达70%;交通运输、市政工程、城镇综合开发、生态建设和环境保护的投资额最大,占比分别为43%、27%、10%、7%,合计占比达87%。不难看出,无论是项目数还是投资规模,这四类一级行业占比均超过2/3,说明第三批示范项目的行业集中度较高。

市政工程类项目共计223个,投资总额3205.96亿元,项目数量占比43%,投资总额占比27%。值得注意的是,在市政工程投资中管网项目838.68亿,占比26.2%、海绵城市项目208.9亿,占比6.5%、污水处理项目181.37亿,占比5.7%。不难看出,这些项目都属于大环保生态概念。如果我们从大环保生态概念的口径重新统计的话,此次公布的第三批示范项目中有超2000亿元、近200个项目与生态文明建设相关。
结合近两年以来不断出台的相关鼓励政策、上万个在库项目、超12万亿的投资总额,加之PPP项目建设周期通常为两到三年,今后将陆续释放中标项目业绩。我们有理由相信PPP概念将极大可能成为跨年度的持续热点。PPP+生态、PPP+环保、海绵城市、地下管网都值得我们持续关注。在个股方面,我们认为东方园林、碧水源、聚光科技等这类大单在手的公司更容易走出长牛行情。

