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中航证券 孟维肖:源起财政,治于金融

中航证券 孟维肖:源起财政,治于金融 中航军工研究
2017-08-29
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导读:最近我们可以在二级市场上看到一轮波澜壮阔的周期行业行情,以钢铁、采掘、有色、为代表的周期性行业去年还亏损累累

最近我们可以在二级市场上看到一轮波澜壮阔的周期行业行情,以钢铁、采掘、有色、为代表的周期性行业去年还亏损累累,今年赚的盆满钵满。新周期的争论仍喋喋不休,而周期工业品价格的上升与7月份回落的经济数据又形成诡异的矛盾,银行业随着去杠杆和mpa考核上半年已打光了全年信贷的大部分额度,而7月份社融增速回升M2增速再创新低也呈现背离。大部分市场投资者还依旧等待着房地产和基建需求的释放,上游的基础工业材料上涨,并未迎来新的供给扩张,中游受到挤压利润受到了明显的挤压,举个例子最近我们调研了一家做胶黏剂的厂家,胶黏剂的上游基础化工产品像丙烯酸、聚氨酯、硅酮等大类均有非常大的提价,而其应用非常广泛但中下游产品是很难转嫁上游成本,以包装类的胶黏剂来说,小浣熊干脆面袋子上的封口胶涨价了,但是干脆面是很难涨价的,中游企业被压的没办法只能不做。我们可以把这次行政化的供给侧改革看成是一次很好的实验,我始终认为计划经济和市场经济都是经济调控的手段而已,两者互为黑白而经济本身是灰色的,重点是我们在出清后经济的总量会不会继续扩大,我们的结构是否会调整。


8月26日,在美国举行的杰克森霍尔央行研讨会上,风头最劲的是来自加州大学伯克利分校的经济学家Alan Auerbach和Yuriy Gorodnichenko提出一项重要观点:经济衰退期实行财政刺激反而会降低债务。他们在提交给杰克森霍尔会议的论文中指出:经济疲弱时期实行扩张性财政政策,不仅可以刺激经济产出、提升财政的可持续性,还能降低债务与国内生产总值(GDP)之比。即便是高度负债的国家,在经济衰退期间实施财政刺激不仅是安全的,而且还是有效的。论文分析了财政刺激对政府的短期借贷成本带来的影响:研究表明,在经济低迷时期,财政应急开支能降低借贷成本、缩小国家之间CDS(信贷违约掉期)利差。市场会认为,财政刺激的方式不仅加速了经济,也减少了长期低迷的风险。


CDS在我国还没有大面积的应用,这项神奇的工具可以把信用债变成类似利率债的产品,基于美国次贷的阴影,我国对其仍持有谨慎的观点。但随着我国信用违约的逐渐增多,未来CDS在我国应用的范围有望越来越大。“源起财政,治于金融”,看上去是金融问题,实际上背后都是财政问题。中国虽然已是全球第二大经济体,但中国经济依旧没有走出水多了加面,面多了加水,依靠房地产和基建拉动的老路。中央金融工作会议习主席说得相当严厉,地方债务要终身追责。按照希克斯的总结,西方商业繁荣最核心的三个因素就是法律、货币和信用。实际上,市场经济是一个个体信用为主的经济,如果个体信用不能准确反映出来,无法很好地定价。2014年财政部43号文《关于加强地方政府性债务管理的意见》和2015年的新《预算法》中强调,地方政府除发债外,其他融资方式都不属政府信用,融资平台等应根据企业情况进行评估。但在中国信用债市场中现在风头正劲的依然是依靠“信仰”的高品质城投。今年,财政部出台的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》50号文和《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》87号文,又让一些地方省份开始撤回担保函。湖南某县的地方政府可谓是简单粗暴,市场可谓是一石激起千层浪。究竟金融乱象的起源于何处,为何银行宁愿把钱投给相对低效的国有企业和微利的基础设施建设,而没有发挥市场配置效率,这跟财政没有硬性的约束,随便画个圈就开始大搞特稿造城运动拉动GDP有很大的关系。如果把中国的金融机构、僵尸企业、不良贷款、市场出清、以及地方保护主义捆绑的土地财政一起看就形成了一个闭环,这就是金融乱象的本质,匆忙的剥离政府平台的政府信用只会招来市场的用脚投票,休克式的疗法可能会带来系统性风险。


我们认为不妨采取新老划断的方式弱化平台,继续采取积极的财政政策,用稳增长的手托住经济,利用行政化(环保)促成的周期行业的盈利在相对高位完成调结构,解放国有企业社会责任的问题。挤掉GDP的水分,新的6%是要优于以前两位数的增速的。


孟维肖 (证券执业证书号 S0640517070001)


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