中共中央政治局8日召开会议,分析研究2018年经济工作。此次会议为即将召开的中央经济工作会议提供了前瞻指引,为2018年经济工作提前定调,因此备受市场瞩目。
从会议新闻稿来看,在分析当前经济形势方面,会议指出我国供给侧结构性改革有力推进,经济结构出现重大变革,全面深化改革使经济更具活力和韧性,我国经济实力再上新台阶,居民收入增长总体快于经济增长,基本公共服务均等化程度不断提高等。总体而言,会议对我国目前经济形势给予了相当正面的评价,充分肯定了目前阶段的改革成果。对比之下,去年同期的政治局会议在肯定经济成果的同时强调了产能过剩、金融风险等突出问题,而本次会议并未提及,显示目前经济中的主要风险已经得到了一定程度的化解,总体形势有所好转,相应的政府工作重心可能也会出现转变,从求“稳”为主转向偏重于求“进”。
针对明年的经济工作,会议指出“坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。”
本段描述为明年的经济政策定下了总体基调,再次明确了目前经济发展从追求速度转变为追求质量,并相应提出了“三大变革”,以求全方位实现增长质量和效率的提升。对增长速度的淡化意味着新一届政府很可能不再具有投资冲动,积极的财政政策有序展开,同时货币政策放松的概率也较低,在全球货币政策收紧的大趋势下,不排除央行跟进加息的可能。
“三大攻坚战”目标明确了明年的政府工作重点。防范化解重大风险显示宏观层面的降杠杆还会继续推进,落实到货币政策上就是要“控总量”,M2低位运行有望常态化,而金稳会主导的金融监管改革还会继续深入推进。精准脱贫的推进能够改善区域发展不平衡和收入分配差距大的问题,实现更均衡的发展。污染防治除了能够改善环境问题外,对于供给侧改革也有重要意义。本次会议不再提及去产能,显示明年去产能力度可能会有所减弱,而对工业生产的环保要求同样能够起到优胜劣汰的效果,如果严格的环保政策能够长期坚定落实,将有望成为促进工业生产提质增效的长效机制。
符旸 (证券执业证书号:S0640514070001)
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